他平生第一次面對這麼多的文武百官，真的是百官，卻見殿下黑壓壓的一片盡是人啊！群臣跪列兩旁，手持進諫柬，關羽見群臣到位，開始講話了：“諸位！今天召集大家前來這平朔殿就是要跟大家共商改革大計！大家知道朝廷風雨飄搖這麼多年，尤其是前番董卓入駐，大廈將傾，漢室江山岌岌可危，社稷有累卵之患，我等作為朝廷重臣，理應擔負起重擔力挽狂瀾扶危社稷匡扶漢室，救百姓於水火之中，為此吾思慮再三決定在朝廷上下治下宇內大興改革之事，俗話說‘工欲善其事，必先利其器’，要興改革之事就得仰仗各位協力相助，在座的各位很多人都是上次朝廷會議上提拔起來的，將大家放在這樣一個位置上，自然是經過深思熟慮的，最起碼的是對大家的信任和器重，希望各位能把握機會發揮作用貢獻力量，我們面對的事情繁重而艱鉅，改革的事業任重而道遠，還望各位在各自的崗位上勤勉做事不負眾望，上對得起陛下，下對得起黎民百姓，切莫行苟且之事做貪念之為閉是非之口斷不義之財，約己愛民，克己奉公，幹出一番轟轟烈烈的事業，如果膽敢有人頂風作案定斬不饒，還有如在改革之事上取得豐功偉績者一律加封進爵晉升職務！現將改革事項予以通報！”

關羽說完看了看一旁的楊修，楊修立馬會議開來，隨即便開始將改革的檄文朗誦開來：為扶危社稷匡復漢室決定實施以下具體措施；一加大農業生產投入和力度，決定免除治下所有農民的稅賦，農民可以不交稅不納糧不服徭役，將農民少徵之稅賦全部轉移由大地主大土豪來繳納，提高對他們的稅賦徵繳比例；加強治下的水利基礎設施建設，下一步進行治下水利設施的確點，在定點之後，啟動水利基礎設施的維修工程，水利資金的籌集實行三級籌集朝廷將從國庫中撥出主要資金，地方政府拿出少半部分，相應地區受益群眾實行投勞折資參與建設；實行農業科技專案支撐，未來將大興農業科技，逐步推廣開來，以此來支撐農業發展，為農業建設提供可靠支撐和保證，為此朝廷將專門進行頂層設計推陳出新，著力研究一批農業科技成果投入農業生產；實行軍隊屯田制，各兵種各地方部隊都要積極投身到農業生產之中，實行寓軍於民的農業生產，士兵進行生產作業發展糧食生產，軍餉照開，實現軍隊糧草自給自足，努力增加軍費，減輕財政負擔；二積極發展手工業努力拓展商貿業，整個治下地區要搞活各種商業和手工業，減輕稅賦，活躍貿易，實現商貿自由流通和積極往來，盤活各地的服務業，全面振興冶煉、手工製造、酒店住宿、食鹽、皮毛生產等行業，積極發展與周邊地區的貿易，恢復絲綢之路；三、提高各個城池的城防加固水平，積極推進各個城池的城防建設，修復受損的城防工事，構建大防禦網路，為發展提供可靠穩固的保障，確保治下邊疆和諧穩定，建設資金由朝廷直接下撥，當地各級地方州府組織實施，動員各地百姓積極參與建設投勞折資，最後朝廷將組織專門的驗收隊伍對各個加固的工事進行驗收；四、努力增加財政收入，決定實行內外統籌的辦法努力籌措資金，在內部除了應徵的稅收之外，倡導各地的地主老財大戶紛紛慷慨解囊，向朝廷實行有償捐獻。朝廷承諾將來用土地的形式予以補償，以此方法來解財政燃眉之急；對外以朝廷的名義向各地諸侯徵繳錢糧，與此同時將之前對各地諸侯的補貼稅銀全部取消，號令各地諸侯紛紛向朝廷進貢。如有不從朝廷將以叛逆論處發兵討之！五、就是人事改革以及精兵簡政前番已經完成。為整個改革大計奠定了堅實基礎。補充重要的一點，上述各項改革措施從明日起執行。實施的期限為一年！完畢！”

楊修宣讀完畢，階下群成一片譁然啊！整個大臣就像是炸開了鍋一下子沸騰起來，眾人紛紛爭論起來，你吵我嚷嘖嘖不休。關羽見狀急忙制止道：“諸位文武這是朝堂議事，有什麼意見可以出列說明，不