來，王啟年和幾個魔法師開始佈置魔法陣。

沃夫和他們部落中的長老來了，利爪和王啟年迎接，居民們這次沒有慌張，好奇看著這一幫人，他們早先聽說的土人都是食人生番，但近來的事令他們很驚訝，感到腦子不夠用了，對這一切漸漸習以為常。

“利爪酋長，想不到你能來到大陸，我還是聽說了你的名字。”一名叫匹格的長老握住他的手說到。

“我們目前不叫酋長了，在海鷹島上，大家只是管理者，王叫我總統，意為海鷹島的總管。”利爪哈哈一笑，順便介紹了身邊的人。

會談進行了兩天，幾經商量，他們知道了海鷹島的法律，每個人都是平等的，終於答應加入海鷹島，海鷹島一夜之間，地方擴大了上千裡，當然，這不過大部分是無人的荒野，他們一共有三個部落，人口約有一萬，奉利爪為總統，利爪也派遣特派員深入他們之中，一共派出三十人，其中半數是白人，去了解他們的實際情況。

居民很奇怪，但也放下心，最起碼不用擔心出去種田放牧之類會受到攻擊。（未完待續。。）

2。　建國

薩雷這些日子一直在深思，他是敗軍之將，他的家人在就在卡瓦尼亞斯港，王啟年見他已歸心，命令幾個白人士兵深入卡瓦尼亞斯港，將他的夫人和小孩接了過來，等到他知道這件事時，人已經到了他的面前，他嘆了一口氣，不再說什麼。

王啟年見時機成熟，對薩雷說：“你這階段已看到我們的作為。也大致瞭解了我們的法律，現在我鄭重邀請你加入我們。”

薩雷嘆了一口氣，雙腳併攏，施了一軍禮：“上尉阿提拉。薩雷宣誓向閣下效忠！”

“你不是向我效忠，而是向海鷹島效忠，好了，海鷹島將運來一批軍火，都是我們研發出來的最新式的步槍，全部是後裝槍，你去見見你的部下。”王啟年笑著說。

接下來一年中，海鷹島的部隊與諾馬部隊打了幾仗，都是人數沒有超過一千人，在戴衛納和薩雷的指揮下，都取得了勝利，他們的武器比起敵人先進了不止一代，再加上魔法師的助陣，還有海鷹島軍隊本身就是能力者，並無多大懸念，向南推進到賽爾加河，以此為界，雙方鑑定了條約，陸軍人數也突破一千，主要是一些印地那部落中人加入，軍隊之中，有一半以上是印地那人。

國土向南擴大了三百多里，東西縱深有一千多里，當然大部分是荒野，王啟年又一次感受到巨大的人才缺口。

好在傑西卡回來了，帶來足有二十多個學生。還是人才不夠，王啟年已全部鋪開最低生活保障法律，還有其他一些法律，政府機構也開始建立起來，現在他的國民有幾十萬了，不過這個數字，對於這麼大一片國土來說，顯得根本不足，人口組成主要是印地那人和白人，還有一部分獸人。

基礎教育已經鋪開。但教師不足。以至於海鷹島那些年齡稍大一些的學生都提前畢業，分佈到各地，王啟年知道，最起碼十年以上。才能緩解人才危機。

現在是該建國的時候了。利爪召開國民代表大會。代表五百多人，開始討論國號及憲法，最終定為伊安共和國。簡稱伊安國，憲法第一條就說明伊安國內，一切公民不論出身何族，一律平等。

又規定國民大會為最高權力機構，每年召開一次，六年為一屆，規定了公民的選舉權和被選舉權，還透過了義務教育法等一批法律。現任總統為利爪，每六年為一任，最多連任二屆。

還組織了政府等一系列工作，整個國家氣象一新，一個全新的國家矗立起來，同時各個部職開始工作，其中多是大型部落的酋長以及海鷹島的一系列人員，王啟年依然任魔法部長，國防部部長由戴衛納出任，陸軍由薩雷出任，海軍由安東尼出任，空軍並未獨立成軍，�