「度支司總長，由原江西巡撫王江擔任，該司負責齊王府下屬各司及各省之稅收、財計統籌、支出等事……」

財務是國之大事，財政方面的總負責人往往都有著計相之稱。原本，齊王府是有一系列相關機構的，甚至度支司的下屬部門也大多是舊有的，但是此前陳文卻並沒有建立這麼一個專門的部門，而是直接負責。現如今，地盤越來越大，也是需要一個長於此務的專業人才來管理起來。

人事和財政是官府的兩個最重要的部門，陳文分別分明瞭孫鈺和王江負責，也並沒有出乎與會人員的意料之外。孫鈺始終負責文官訓練班，接受人事管理是順理成章；而王江則是老資格的理財專家，無論是當年在大蘭山上，還是這幾年在江西，財計一事都是人所稱道的，更是沒什麼好奇怪的。

「營造司總長，由原南贛巡撫顧守禮擔任，該司負責屯田、水利、營繕、機械研發和製造……」

「各省屯田、各苦力營皆劃歸營造司管理，金華機械製造工坊、南昌農具機械製造工坊、江西景德鎮御器坊、南京織造局、杭州織造局及蘇州織造局等工坊劃歸營造司管理。另，軍工司下屬工坊仍由軍工司負責直接管理，營造司不得插手、幹預……」

顧守禮是陳文最早的幕僚之一，更是江浙明軍集團的第三個巡撫一級的文官，此番接掌營造司，倒不像孫鈺和王江那般，但是一任司一級文官也是再正常不過的了。

接下來的兩個司，陸軍司和海軍司則是比較新鮮的機構，分別負責陸軍各師、各營以及地方駐軍和海軍東海艦隊、南海艦隊、長江巡航艦隊以及各省內河艦隊的軍官、士卒的選授、簡練、鎮戍、廄牧、郵傳、輿皂等事。

「除此五司以外，原有之宣教司、提點刑獄司、參謀司、監軍司、軍法司、軍訓司、軍需司、軍工司、軍情司、監察司等各司職能基本不變，各省都督府仍直接向齊王府負責。坐落於金華的浙江新式陸軍講武學堂和坐落於寧波的浙江新式海軍講武學堂劃歸於軍訓司管轄，不再由宣教司負責……」

由舊衛所改組成為肩負著後世人武部職能各省都督府是有初級訓練職能存在的，但是他們更重要的職能是管理各地軍戶，尤其是其中的備補兵，權利比起人武部是要更大的。例如這一次與江南士紳決戰，就是輸出貨物的各省都督府選派備補兵隨行。

無論古今中外，為防止令正常國家聞風喪膽的軍國體制的形成，對於軍隊往往是透過徵調、作訓和保障這三方面職權劃分來實現三權分立制衡。這個原理在宋時既是樞密使、指揮使和轉運使，在後世的共和國便是總政治部、總參謀部和總後勤部，便是在外國在道理上也都是大致相同的，差別無非是稱呼和細微的方面而已。

明時最初是文武殊途，軍隊由兵部負責徵調、由大都督府和後來的五軍都督府負責作訓、由地方衛所負責保障，軍方的自由度較大，不必在供給上向文官低頭。但是等到文官徹底壓倒武將，五軍都督府的職能被文官侵蝕，地方衛所的制度敗壞，一切就進入到了國家穩定時期文官掌控一切——只要中央政府對武將的掌控能力下降，武將在地方上就會出現轉化為藩鎮的危險，崇禎朝的關寧軍乃至末期的楚鎮左良玉以及弘光朝的江北四鎮、福建鄭芝龍都是同樣的道理。

陳文的新制度還沒有徹底完成，很多部門的存在意義都是為了接下來的戰事存在，陳文親自負責軍務，軍務方面的各司細化，這樣陳文才能如臂使指的應對各方面的威脅，尤其是他還有著更多不同手段的情況之下。

齊王府下屬各司職權變動，地方上的官制卻是無有變動，或者說是還是按照這幾年的變動之後的情況。各省下設道、府、縣三層管理，另外道一級的還有諸如屯田道、勸業道等負責專項工作的衙門，其中屯田道和各省都督府都是