三分之一的稅收收益，朝廷派駐官員管理領地內的民政、稅收、律法訴訟，還有朝廷駐軍諸侯領地，負責軍事防禦等。

但還有一個敏感的問題，一直沒能達成決定。

那就是究竟要不要給諸侯們武力，如果給，給多少合適。

長孫無忌堅決認為不能讓諸侯插手領地內的軍事，只能給他們極其有限的護衛。護衛的數量，要嚴格限制，如李超這樣擁有三百里封地的諸侯，也最多隻給一百個護衛，而且他的護衛只能裝備普通的刀槍，不能裝備重弩火藥等武器。

但也有人認為這太過了。

就算是普通的高官，也還有親事府、帳內府，還有防閣、庶僕等等護衛隨從，數量並不少。

如果給諸侯們適當的護衛，既能增加他們的安全，也能協助朝廷加強對邊疆領地的控制。如果全部要由朝廷來負責駐軍防衛，那會需要很多兵力，也是一個很大的開銷。

李世民以前做秦王時，就有左右護軍府，左右親事府，左右帳內府。

“臣以為，過猶不及。封臣護衛，必須得有。其規模不如以封地一里給兩護軍，給一防閣一庶僕。”房玄齡提議。

按之前君臣們商議的分封辦法，分封領地是很嚴格的，並不是所有人都能封，只能在那些功勳著著的勳貴之中分封少部份人，而且封地也限制很大。

李超這樣一人分封三百里的，絕對是鳳毛麟角。

普通功臣，也許只能封個十里、三十里，能封五十里、八十里都算功大的，封百里，都極少。

因此，如果一里封地給兩個護衛，那麼一般三五十里的封地，也才六十一百個侍衛而已。

在這裡，房玄齡提出的是一里給兩個護軍，和防閣庶僕各一人。以前，朝中京官，五品以上給防閣，六品以下給庶僕。

防閣和庶僕都是護衛隨從人員。

但現在房玄齡提出，護軍，就是朝廷給諸侯們許可的護衛軍隊，能夠在封地內駐防。而防閣，只能是跟隨的護衛，至於庶僕，只能是隨從。

庶僕不能裝備刀槍，更不能裝備鎧甲等。防閣可以裝備刀槍，但不能裝備重型軍械，如鎧甲、重弩、火藥等武器。

這樣的劃分法，其實就是把諸侯們的侍衛隨從分的更清楚些。

護軍，就是諸侯們的軍隊，但這些人的駐防調動，並不完全聽從於諸侯，還得有朝廷當地命官的兵符，才能調動。

平時，諸侯們只能用他的防閣，防閣卻沒有鎧甲弩炮等，武力有限。至於庶僕，只是純粹是家丁隨從了，連刀槍都不能裝備的。

這樣一來，諸侯們平時要花錢養一支護軍，但朝廷卻還掌握著調動權。

長孫無忌心裡計算了一下。

如果按這個方案，那李超有三百里地，就能有六百個護軍，可以分為左右護軍營，一營三百人。李超若有錢，完全可以弄出來兩個精銳的騎兵營。

李超還能有三百個防閣，三百個庶僕。

至於私人家丁奴僕，這些更是沒有限制。

“陛下，臣以為每裡兩個護軍還是多了些，應當減為一個。”長孫無忌揮刀，直接要腰斬一半。

“陛下，臣以為每裡兩個差不多了。兩個只是上限，護軍養軍花費，全由諸侯出錢，但軍官任命，得由朝廷。因此，我以為，這個數量其實剛好。”

諸侯出錢為朝廷養一支邊兵，武官由朝廷任命，諸侯要調動這支兵馬，還得朝廷批准，領地內朝廷命官同意，因此這支兵其實是可靠的。

況且，三百里封地六百個護軍，滿朝也只有李超一人，其它人封地最高不過百里，也就二百個護軍而已，並不用太過擔心。區區一二百人，能翻起多大浪來？（未完待續。。）

第8