“陛下，這是南京東廠來的密報，同保國公朱國弼一樣，忻城伯趙之龍私吞了八十萬兩商稅稅銀。”

王之心向朱由檢奏道。

朱由檢聽後捏了捏拳頭。

突然。

朱由檢一腳踢滾了眼前的香爐。

“混賬！”

朱由檢大吼一聲。

王之心嚇得忙跪了下來。

蔣德璟等輔政大臣也都不敢喘一聲大氣。

而朱由檢自己這時候倒是抬起眼眸來，冷笑了一下：“去年，朕記得南京解來的商稅稅銀是十萬兩，也就是說，南京商稅的八十萬兩中，他們讓朕只拿十萬兩！朕只得十萬兩！蛀蟲，真是蛀蟲！殺！必須殺！”

說完，朱由檢起身回到了自己的龍椅上：“關於稅政改革的廷議繼續。”

“是！臣以為當嚴格考核各省地方官徵稅之能力，旦有拖欠者，嚴懲不貸！”

蔣德璟這時候說道。

朱由檢則擺了擺手：“這不夠！只懲辦地方官只會逼得地方官將徵稅壓力轉嫁到底層百姓身上，一旦激起民變，到時候反而適得其反。”

“應該把稅政單獨來搞，朕決定成立一大明國稅局，專門負責大明國庫之稅收！另外，稅賦方面設為國稅與地方稅，國稅送解國庫，地方稅留於地方自用，根據實際情況賑災與建設使用，把這個制度以後稱為分稅制，令各地方成立地稅局與國稅局，國稅局透過大明中央國稅局管理！”

朱由檢說後又道：“你們現在要做的把天下賦稅分一下，哪些稅為國稅，哪些稅為地方稅，國稅嚴格徵收！”

“遵旨！”

蔣德璟回了一句。

於是。

蔣德璟接下來便開始與戶部官員負責起此事來，最終按照朱由檢的設想，制定了分稅制的規則制度。

按照稅政制度。

基本上，田賦與商稅屬於朝廷國稅所有。

而地方交易的契稅這些歸地方所有。

朱由檢讓地方交易的契稅歸地方所有，不僅僅是為了讓地方官府有一些財政收入好靈活地根據當地實際情況建設當地，也是為了讓地方官府鼓勵商業。

畢竟商業越發達，地方契稅就越多。

另外，朱由檢下旨要求耗羨歸公。

所謂耗羨便是地方官府徵收賦稅時以鑄造銀錠時產生的耗損需要額外徵收的稅賦。

如今，朱由檢決定把這些耗羨歸公並歸於地方自用。

算是增加地方財政收入，減少地方官府財政壓力。

但為了一些官員不過度盤剝百姓，朱由檢要求耗羨稅賦由朝廷統一規定，地方官府不得加派。

這樣一來相當於整個田賦也是分稅制的，大頭歸了朝廷，小頭留在了地方。

而在大明的許多商業不發達地區，地方交易契稅這些肯定不多。

因而，基本上，地方官府的主要收入還是耗羨。

給地方官府一些稅收，這對於許多地方官而言自然是一件好事。

畢竟作為地方官有了自己的收入，肯定能更方便的為百姓做一些事。

確立稅政制度後，朱由檢開始安排官員組成大明國稅局。

作為大明皇帝，朱由檢更關心的還是他這個皇帝能收多少稅上來進國庫。

“朕有意讓李巖兼任大明國稅局尚書一職，他是南京兵部尚書，控制著江南兵權，如今稅銀積欠最嚴重的就是江南，先讓李巖把江南積欠的稅銀收上來，具體如何組成國稅局，讓李巖自己去負責。”

“陛下聖明！李巖是北方人，又從過流寇，與江南士族不是一黨，讓他負責國稅局徵稅，不用擔心他不會盡心竭力，甚至也可以進一步加深農民軍