那施彥端呵呵笑道：“大人，這黃老之學。在平復天下之際，固然甚好。只是眼下兵荒馬亂，如此作為。卻何日能興兵南下，一統中原？”

齊御風搖頭道：“我無意南下，只想趕走韃子江山。”

施彥端面色一怔，隨後點點頭道：“既然大人有此等志向，更加值得我一拜！”說罷起身，對著齊御風一躬。

齊御風見到這人四十多歲，卻對自己大禮參拜，當即搖頭道：“你不必這樣，且說說何為撫民之道。”

施彥端道：“如今百姓無知。不知何為忠奸，那總管是個漢人，平日搜刮民利甚狠，只是得幾個人吹捧，就搖身一變，變成了絕代清官，你將此人殺了，百姓平日雖然受他苦楚，眼下卻是又恨上了涼軍。”

齊御風聽到這話。猛然一驚，點點頭道：“不錯！”當即他傳令下去道：“叫人把城頭上那個總管的屍體放下，通傳百姓，暴屍是因他忘了漢人根本。以作懲罰。懲罰已夠，現在我要為永昌路百姓感謝他平時體念，厚葬之。”

接著他回頭道：““這樣夠不夠？”

聽完齊御風安排。施彥端暗暗佩服。瞬息間能想到理由，把暴屍和厚葬毫不牽強地聯絡一起；起到了以儆效尤的作用。還給人愛惜百姓的印象。非有急智不可。

一炮打響，他心中大定：“大人聰智。遠勝小人。這麼安排，十分妥當。撫民是足夠了，至於招兵，還稍嫌不足。”

“先生請說。”齊御風聚精會神。

“永昌內外土著，多為有田之家。偽元在城北數十里設有屯田。雖戰亂之際，全路四五萬人，不曾受到過飢餓、兵亂的威脅。大人招兵，自然一個人都不肯來。”施彥埠才便利，分析透徹，齊御風醍醐灌頂，立時想到了解決的辦法。

“永昌流民幾何？”他問。

“目前全路五萬多百姓，蒙元、色目之人三萬，還有兩萬百姓，俱是漢人，不過這等人都是流民，吃穿用度還得大人費心了。”

齊御風聽到這話，搖頭道：“吃飯穿衣，不成問題，再過幾年，等我創出了珍妮紡織機，何愁天下人無衣可穿！而且城外野羊野馬，儘可暫且度日，眼下我武威城中就有幾千頭犛牛，咱們種地屯田，只要富戶盤剝的少些，老百姓就都能吃上肉啦。”

那人微微一怔，隨後想到齊御風武功蓋世，將這許多犛牛聚集在一起，也不是什麼稀奇的事情，當即點頭道：“只要有衣有食，老百姓自然跟著你幹。不過要想讓他們真心歸附，卻還要施點小計謀才是。”

齊御風問道：“什麼計謀？”

施彥端笑道：“當年明教舉事，俱是依靠宗教起家，怎麼現在卻忘記了？眼下兵荒馬亂，人人自危，只要傳播教義，自然流通百郡，到時候不等大人到達，天下百姓便早已將你視為救世共主，光明所在，義軍一到，自然馬到功成，眼下永昌佛道不興，正是立教的好時機。”

齊御風微微一怔，心說眼下明教五散人都不怎麼傳教了，還要使這等法子？用宗教佔領一地，確實是最好的法子，卻也極為容易反噬，傷及自身，當即他沉吟片刻道：“此時得我與五散人商議一番，再做決定。”那五散人俱是傳教的大才，蠱惑人心之能，天下無雙無對，如果他們同意立下明教香火，正是時機。

施彥端道：“明教威名，早已傳遍天下，可是我聽說大人並非明教中人，卻是佛門的護法，這教義之中，可不能任憑明教佔了先。”

齊御風搖頭道：“咱們這西涼都是明教打下來的，怎們卻不能用明教的名頭了？”

施彥端道：“‘明尊出世，天下太平。’這句話喊了足足有十幾年了，天下百姓那個不知，那個不曉，可是眼看著明教軍隊一個個盡數拋棄總壇，自立門戶，那卻是什麼緣故？”