一想到“聯合開發湄公河資源”這幾個字，陶西巴色內心的那一把火一下子就燒了起來。

說實話，湄公河在陶西巴色心裡是一條讓人又愛又恨的河流，寮國的產水量佔湄公河總流量的35％，是公河流域內產水量最多的國家，對這條“黃金水道”，寮國國內的許多有識之士和高層，都對其繫於了極大的期望，作為一個純內陸國家，寮國希望這條河能發揮國際航運通道的作用，拓展對外貿易渠道，作為一個水資源大國，寮國更希望能開發老國內湄公河支流豐富水能以推動對外能源貿易與國內的發展，為了這兩個目標，寮國做了許多的努力，然而一切都像是鏡花水月一樣，可望而不可及，寮國人每天就只能看著流經家門口的這條黃金之河日復一日，年復一年的白白的流下去，對它的開發和利用始終都提不上規模。

幾年新成立的湄公河委員會（MRC）被賦予了一些權力，寮國也對加入這個組織報以了極大的期望，然而幾年下來，這個組織的發展卻並不如

的第一天開始，似乎就註定難有什麼作為。

先是這個委員會的經費問題，MRC理的國際性機構，但《湄公河流域可持續發展合作協定》內並未對的執行費用地產生與分擔進行規定，以寮國地經濟實力。寮國本來希望這個委員會內經濟發達一點的國家在經費問題上能多承擔一點責任。有一點“大國的風範”，但實際情況是一談到錢的問題，所有人都沉默了，有錢的國家不想掏錢，窮一點的國家更不願了，誰都不想掏錢，誰都又想撈好處。最後搞來搞去，這樣一個組織的經費。竟然搞得完全依靠“外來捐助”，MRC：｜＋

從一開始，因為經費問題，MRC的發展就進入了一個死迴圈之內，獨立性無法得到保障地MRC自然不能讓各國放心，其權利也就被大大的限制了。委員會的最終裁決權，在《湄公河流域可持續發展合作協定》中第—：。一了。

一個鬆散的組織，自然就缺乏統一完善的全流域規劃。雖然在《協定》中已經規定》：L行開發規劃和提出水資源利用和流域間分流規劃。但至今這些規劃地標準仍沒產生，似乎也沒有人來有心思研究這些，流域內各個國家紛紛埋頭苦幹，自己搞自己的。互不協調，老本來經濟基礎就薄弱，這個時候更沒有人來關心組織內的這個小兄弟了。

其他國家自己搞自己地，但根深蒂固地制約這一地區發展的資金和技術瓶頸問題又把大家打回到老路上去，雖然有些國際組織和機構在資金與技術上表示願意提供捐助和幫助。但這些捐助和幫助都是有條件的，其流域的開發目標要滿足捐助者地意願或利益，其安的未必都是好心，因為那些捐助者的利益和意願常常與全流域的整體利益或長期開發的綜合目標相悖，那些人著眼地都是短期利益。賺了錢。留下一個滿目瘡痍，到處汙染的爛攤子，他們拍拍屁股就可以走人，但流域內的國家和人民拍拍屁股又能走到哪裡去？你敢在這裡建一個化工廠，把下游給汙染掉，別人難道就不敢在上游搞一個化工廠。把你這裡給汙染掉？

MRC沒有把ZH國這個上游國｜：。巴色看來是MRC最大的錯誤，沒有ZH國支援地任何公河區域地合作組織，在陶西巴色看來都難以取得什麼成績。ZH國不僅是一個在政治上負責任，有擔當和影響力的大國，更在資金和技術還有地區優勢上有著其他人難以比擬的優勢覺得，ZH國應該在這個區域的國際合作中發揮更大的作用。

作為一個憂心國家前途的外交官，陶西巴色自然會考慮到這些問題，心裡面自然也會有一些想法，然而面對這種牽扯到整個中南半島利益分割和國家關係地大事。一個小國家駐曼德勒的領事能起到的作用和分量，幾乎可以忽略不計。

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陶西巴色原來就沒有想過自己在這樣的棋局中能發揮什