宋海林搖了搖頭笑著說道：“我到是認為你的報告當中提出的論點非常好，民生問題現在已經到了必須要高度重視的時候了，你在報告中有些論點和我的觀點也是很一致的。”

“民生問題是一個重大的政治問題，政治問題的本質是人心問題。民生決定民心，民生問題的解決，直接關係到社會的穩定、公正與和諧，深刻影響社會發展的活力和動力。民生決定‘國運’，能否從制度上保障民生，是國家強盛、繁榮、富強、文明、公正、和諧的重要標誌，是實現民族團結、充滿活力、頑強拼搏、不懈努力的強大動力。”

“對於執政黨來說，在民生問題的立場、觀點、方法和態度，直接反映執政黨的執政理念，直接決定執政黨政權的性質、直接決定執政黨的興衰和生死存亡。所以，民生問題是立國之本，改善民生是社會主義的特質和目的。我國先賢們在總結歷代王朝興衰成敗時，得出了‘得民心者得天下’、‘得道者多助，失道者寡助’等發人深省的真理。”

可以聽得出來，宋海林對於民生的問題是極為重視的，穆國興此時鬆了一口氣，他認為自己寫的那份報告是能夠得到中央首長的認可的，這也說明了中央已經充分認識到了民生工作的重要性。

宋海林笑著說道：“國興同志，我講了這麼多，你有什麼想法呢？今天這裡就只有我們兩個人，這是私下裡的談話，即便是說錯了也沒有什麼關係。”

穆國興笑了笑說道：“首長的指示很正確，我只能從具體的問題上來向你彙報一下我的一些想法。改革開放以來，我國保持了很高的經濟增長率，但同時卻出現了經濟增長的悖論，即民生問題越來越突出。這本身也對政府形成了巨大的社會壓力，也成為政府改革的一個契機，促使政府執政目標和政府職能的重大轉變。”

看到穆國興依然還是很拘謹的樣子，宋海林笑了：“國興同志，在我的面前就不要那麼拘束了嘛，你剛才講的只是從大的方面來看民生的問題，在具體的方面你有沒有什麼好的建議呢？”

一千九百一十三章一票否決權

略一思忖，穆國興說道：“從目前的情況以及廣南的實際情況來看，我認為改善民生工作必須要從四個方面入手，第一，形成了以改善民生為重點的社會建設的總體思路、建設目標和具體任務，把保障和改善民生正式納入社會建設的制度框架。在社會建設總體思路上，提出‘在經濟發展的基礎上，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義’；在社會建設的目標上，提出了‘努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。’”

“第二，明確從制度上維護和解決民生的根本方式、根本途徑和目的，就是強化和擴大社會公共服務制度體系的公益功能和覆蓋面，最大限度的維護最廣大人民群眾的基本權利。解決民生問題的根本，就是要從制度體系上維護和改善最廣大人民群眾的基本權利和利益。”

“第三，提出構建城鄉一體化的社會保障制度體系和社會公益體系，有效保障和促進社會的公平正義。解決民生問題的核心，是要實現社會公正。制度不公是社會不公最深層的根源。第四，提出建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局、新任務、新要求。”

宋海林雙掌一擊，說道：“好，很好，你提出的這四條主張非常符合中央目前的精神。根據前一段時間廣南省委省政府寫給中央的彙報材料來看，你們在民生方面已經走到了全國的�