相見恨晚的意思，孟海波笑著說道：“這一次到安江來的目的曲公子已經和穆公子講過了吧？我是不是有點唐突了？”

穆國興笑了：“機場建設需用裝置，用誰的還不是用啊，展民族企業也是我們的一種責任。我已經和下面的同志講過了，今後安江建設所需要的裝置和施工力量，要優先考慮國內的企業，有錢為什麼要讓外國佬賺啊？”

孟海波端起酒杯說道：“穆公子，你說的太好了，就憑你講的這句話我就應該敬你一杯。現在我們國家給外商一種國民待遇，在土地徵用和稅收上給以很多的優惠政策，讓一些外資企業賺了個盆滿缽滿，但是他們給我們又留下了什麼呢，還不是照樣偷稅漏稅，他們的國家不是還照樣制裁我們！”

兩人碰了一下杯，一飲而盡，孟海波接著說道：“表面上我們國家的gdp是增長了，但是，錢都被外國人給賺去了，一想到這些事我心裡就感到堵得慌。所以我這個公司在掌握了他們的先進技術之後，就毫不猶豫的從他們手裡收回了所有的股份。你說得對，有錢為什麼要讓那些外國佬賺呢？”

穆國興點了點頭，感到孟海波看問題還是很有見地的，現在的情況也確實是這樣，只要是掛上了一個外資的名號，就高人一等，除了國家對外資企業的優惠政策之外，最主要的原因就是地方官員崇洋媚外的思想嚴重，認為什麼都是外國人的好。

一些地方因為外資戰略的實施實現了在短期內的經濟跨越式展，因而各級領導自然而然把招商引資工作當作了頭等大事，納入了主要領導的重要議事日程。有些地方的領導，急於出政績，不做調查研究，不搞科學論證，卻盲目下達不切實際的招商引資“硬指標”，作為考核政績的重要標準。為了完成指標，不問投資者的信譽，不顧投入產出結構是否合理，也不管影響不影響環境保護，敞開大門一概招來。一些地方政府層層簽訂招商引資責任書，層層下達引進外資指標，完不成任務不是受罰就是“一票否決”。

由於把招商引資數量成為衡量一個地方政府政績的重要標準，*得各級政府只好硬著頭皮花大錢參加或舉辦各種形式的經貿洽談會、節慶會典，不惜血本花錢“買外資”。其結果是，招商引資不是成了不切實際的“領導工程”、“政績工程”，就是停留在表象上的迎來送往、熱熱鬧鬧，實際上的造勢、“做秀”活動。

同時，各級地方政府還不得不制訂出臺更優惠的政策，營造更寬鬆的投資環境，以吸引投資。在國家法定的稅收減免的基礎上，在土地價格、各種規費收繳等方面做文章。此外，對投資者的子女入學、企業車輛通行費等方面，對新辦企業當年上繳稅額達一定數量，都給予一定的優惠政策和獎勵措施。不切實際的吸引外資給一些地方造成了人力、財力和物力的浪費，優惠的外資政策背後實質是國有資產的大量流失。

對內外資實行差別待遇政策也形成了“假外資”嚴重後果，外商投資企業在諸多方面享有國民待遇，包括：稅收減免、市場準入、土地和水電等基礎設施方面的價格優惠、借用外債和資本匯出便利的政策渠道等。

內資企業尤其是民營企業如果能透過返程投資或者外方非正常人民幣投資，實現從內資到外資的轉變，就能享受國民待遇，獲得差別性的競爭優勢。成為外商投資企業就意味著企業所得稅獲兩年免除，兩年後所得稅率為1o％或15％，甚至更低。因而，刺激“虛假外商投資”不斷增長的原因也不言自明。

按國內一些學者估算，目前國內資本境外“留學”一圈後“返程投資”，回流形成的“假外資”約佔我國每年引資額的三分之一

一千二百九十八章落實在行動上

穆國興來到安江後，針對這些很不正常的情況，指示有關部門出臺了一些地方法規和政策。主要