“為何？請問萬先生，為何要封閉這麼大的區域。”一個老成的官員問道。

“封山種樹退耕還林。”萬磊頓了頓，又道：“一個國家為何富強？不能僅憑人多地多來衡量，關鍵還要看它的國民生產總值。何為國民生產總值？直白的來說，就是全國人民所生產的產品。”

“北平行省為何富強，是因為國民生產總值高，北平行省一年的出產，是各省的幾倍。為什麼人少地少的北平省能有這麼高的生產總值，是因為生產的集約化與專業化，種地的專門種地，開礦的專門開礦，織布的專門織布。”

“現在江北地區已經一統，不過各省的地域差異還是很大，中原地區適宜耕種，只要把華北平原耕作好，一年的糧食出產就足以養活幾千萬人口。而陝西山西的山地高原地區土地貧瘠，廣種卻只是薄收，沒有耕種價值，還不如退耕還林，以發展林業為主。”

“發展林業？種樹能養活人嗎？”下面又是一陣議論紛紛。

“對，樹不能吃，林業出產是養不活多少人。不過問題的關鍵是黃土高原與太行山區水土流失嚴重，這使得黃河洪旱失調，嚴重地危及到河南山東這兩大糧食主產區的安全。”

“黃土高原上本就是廣種薄收，百姓越墾越窮，越窮越墾，水土流失越發嚴重，黃河更加難以治理，下游平原的糧食主產區無法正常生產，如此下去，兩頭都是一團漿糊。既然如此，那還不如壯士斷腕，把黃土高原與太行山封山還林，還黃河一個本正源清，為下游平原營造一個穩定的農耕條件。”

“這，這。。。”下面的人開始交頭接耳了，他們算是聽明白了，萬磊的意思是犧牲陝西山西兩地，來保護黃河下游，這道理雖然他們也懂，不過卻難以接受，畢竟受損的是他們和他們下邊的小百姓。

這不，一名老者站起來，問道：“把黃土高原和太行山封了，那裡百姓怎麼辦？”

“我們當然有妥善的辦法來安置這些人，其中少部分人留下來種樹，我們會給這些人發青苗和工錢。大部分人分流，採用就近安置的原則，一部分安置到河套地區，一部分安置到漢中，一部分安置到河南，總之，不會讓他們流離失所。”

萬磊頓了頓，又道：“我們不同於明朝廷，不會把百姓限制在土地之上，而且隨著農業生產工具的進步，進行農業生產的農民會越來越少，越來越多的人從土地中解放出來，從事工業和商業，總之就業前景都不用擔心。”

“另外，我們還有了一份經濟發展的草案，建國之後，會加大對陝西與山西的投資力度，五年之內建立一條北平直達西安的鐵路，十年之內建立一個聯通各省的交通網。有便利的交通，糧食與其他物資可以互通，各位不用擔心餓肚子。”

“同時，我們也鼓勵各地的實業家來陝西與山西投資興辦實業，以促進各地經濟均衡發展。只要務實肯幹的人，就能有一份體面的工作，過上體面的生活，不用世世代代地面朝黃土背朝天。”

第372章　陳綱立紀（七）

萬磊之所以要封省遷民，除了要保持黃土高原水土之外，還有另一個目的，就是把人口向東遷移，把開發的重點放在華北平原和東北平原地區上，而東進策略還有另一個更重要的動因，那就是為向海洋進軍做準備。

輪船發明之後，大航海時代來臨，華夏文明要想有美好未來，就不能固守黃土高原上那一畝三分破地，要勇於向海洋進軍，去佔領世界上最好的耕地，繁衍出更多的人口，創造更輝煌的全球文明體系，讓世界各族都臣服於華夏文明的榮光之下。

正是出於征服全世界的野望，萬磊才極力說服山西陝西�