合資合作的國際通則、條款；二不熟悉與西方大油公司競爭的遊戲規則；三沒有很多的地質資料供選擇有利的勘探開發區塊；此外國際化經營管理和技術人才也十分缺乏。

“這十分困難，可以說我們是在別人的‘殘羹冷炙，中尋找大的整裝油氣田，這一點難度很大。後來在蘇丹建立了千萬噸級別的油田，中亞地區和南美地區的大中型油氣田的相繼投產，到年，中資企業所有海外油田的產量加起來真正的實現了建立一個“海外大慶”的設想。”有人曾這麼說過。

1987年，國家簽訂巴布亞紐幾內亞風險勘探合同，這被視為實施“走出去”戰略的標誌，此後國家油公司在罨國、秘魯和亞塞拜然等國購買了部分儲量小、產量低的小油田。

1996年，國家在海外以蘇丹14區塊第一個1000萬噸油田和長輸管道建成投產，這標誌著國家在海外的油氣業務開始快速發展。

與此同時，經過18年的磨礪，國家也由之前的尋找合作變成了許多海外石油公司主動要求合作的物件，一些西方石油公司也開始主動找上門來合作。

在很多人看來，相比其他國家而言，國家企業具備整體優勢，可以迅速地調動石油開發所需的上下游環節的所有力量。這相比邢些海外石油公司透過外包開展業務大大地節約了時間和成本，提高了競爭力

然而，他也指出目前國家在海外的油氣業務仍面臨著諸多風險和難題。其中，境外專案受資源國法律、政策、經濟、合同條款及政治等多種因素影響和限制，難度將越來越大。目前在海外獲得的合作專案，地質條件差、交通不便、油氣開採運輸成本高，如中東石油合作規模大、合同苛刻，以新老油田開發為主；深海勘探開發技術要求高、投資大；加拿大油砂規模大、成本高。隨著資源國政治、軍事、經濟形勢的變化，境外油氣勘探開發條件越來越苛刻，不確定因素增多，國家對境外油氣合作如何適應國際新形勢變化，是境外油氣業務發展面臨的新的挑戰。

礦產資源和能源是國家經濟發展的命脈，是現代工業的糧食和血液，它的保障程度直接關係到國家安全。正因如此，礦產資源和能源一直為世界各國所高度重視，是國家發展戰略的重要組成部分。

在人類歷史上，為瓜分、佔有、控制和爭奪資源和資源運輸線的政治、經濟、軍事、外交甚至宗教活動，比比皆是。最近，歐美對伊朗實施新一輪制裁。導致伊朗頻頻放話封鎖世界石油運輸大通道霍爾木茲海峽，引起石油輸入國神經高度緊張就是一個鮮活的例子。

在錯綜複雜的國際環境下，礦產資源和能源對國家這個人口眾多、正處於工業化中期的發展國家家來說，重要xìng不言而喻。

然而，一個最基本的命題擺在了國人面前，實現工業化，國家對礦產資源和能源需求的底線是多少？如何保證國家經濟的可持續xìng健康發展？在與老牌發達國家在新一輪角逐中，如何在資源配置上佔據主動？

要回答這些問題，就不得不深入研究人類工業化以來的礦產資源和能源的消費規律，認清國內外礦產資源和能源供需結構和格局的變化趨勢，從而把握國家資源需求，實現國家的礦產資源和能源安全，為經濟持續快速發展保駕護航。

工業化是人類將自然資源轉化為財富的過程，是人類大量耗費自然資源、迅速積累社會財富、快速發展經濟、大幅度提高人民生活水平的過程。

國家經濟實現飛速發展的歷史，正是一部對礦產資源和能源的利用史。

目前，國家已經成為世界能源、鋼鐵、水泥、銅、鋁等資源第一消費大國，未來20年還需要多少礦產資源？這是國家地質學家和經濟學家無法迴避的問題。因此，認識系統瞭解發達國家礦產資源消費歷史和當前國家