工廠的產能就提不起來，也就不可能以再投資的方式擴大生產規模。

為此，就得創造一個市場來推動生產。

僅僅依靠市場的自然發展，顯然辦不到。

事實上，在工業化初期，所有國家都面臨著同樣的問題，而且都找到了有效的、或者收縮行得通的解決辦法。比如，英國在工業化初期就透過擴大殖民地、向海外傾銷產品來推動發展，而德意志第二帝國則是透過巨大的國內基礎建設來推動工業發展，〖日〗本是利用軍事建設來推動工業生產。

以當時的情況，應該向〖日〗本學習。

別忘了，馮承乾一開始就提出，三十年之內的發展目標都是為下一場戰爭做準備，因此增強軍事力量應該與同業化同步進行。

只是，馮承乾沒有向〖日〗本學習。

原因也很簡單，〖日〗本的國情與〖中〗國完全不一樣。

做為島國，〖日〗本幾乎不用考慮基礎設施建設。

拿國內運輸來說，〖日〗本完全、或者說重點依靠海運，對陸地運輸的需求並不高。問題是，〖中〗國不是島國，而是典型的大陸國家，不管是海運與水運，都不可能取代陸運。

顯然，〖中〗國與德意志第二帝國的國情比較相似。

正是如此，馮承乾選擇了德意志第二帝國的發展模式，即透過大規模的基礎建設來推動工業發展。

這方面，重點又在交通設施上。

當然，這麼做有一個非常突出的好處，即可以讓國家現代化深入民間，讓所有人都感受到工業化帶來的好處。更重要的是，當火車、

汽車、輪船等出現在全國各地，更能讓所有人感受到國家正在變得強大。

對於已經沉淪了數十年的中華民族來說，對國家強大產生的自信比什麼都重要。

〖中〗央政府改組之後，宋靖國首先提出以鋼鐵、機械、重灌備製造、

化工、船舶、機車與車輛製造為核心的工業發展計劃。隨後，在馮承乾的推動下，〖中〗央政府透過了全國鐵路發展規劃。

當然，這還只是規劃。

至少在這個時候，只能在〖中〗央政府控制的範圍內加以實施。

要想推廣到全國，首先就得剷除割據軍閬。

正是如此，〖中〗國的工業化與現代化，必然與統一戰爭一同前進，而戰爭本身也是一個巨大的工業產品消耗市場。

只是，在如何實現統一的問題上，馮承乾與吳鐵生產生了分歧。

吳鐵生認為，必須首先攻佔東北，打敗東北軍閥，才能把最具威脅的外來干涉力量擋在國門之外，也才能順利剷除其他軍閥。事實上，這也是馮承乾回國之前，吳鐵生一直堅持的統一方針。

馮承乾沒有反駁吳鐵生的觀點，只是認為應該首先平定南方。馮承乾的觀點很簡單，即進軍東北，必然與〖日〗本為敵，即便在德意志第二帝國的支援下，勝算不會太小，但是也不能防止〖日〗本不會直接出兵干預。如果在東北耽擱的時間太多，除了耗費軍力國力，還會動搖〖中〗央政權的地位，使其他軍閥更加難以收拾。更重要的是，僅以山東、

直隸、河北等地，收復東北十分困難。在掃dàng了南部地區，統一了大部分國土之後，再集中力量進軍東北，自然事半功倍。此外，還有一個非常重要的原因，即進軍南方，〖中〗國海軍能夠做出貢獻，而進軍東北，海軍的作用將非常有限。

最終，吳鐵生做了讓步，馮承乾也做了讓步。

按照兩人協商的結果，在一九二一年年底之前，不重點放在南下上。如果到一九二一年仍然沒有能夠統一南方，就必須揮師北上，不然東北軍閥張作霖肯定會在〖日〗本的暗中支援下坐大。