也就是說，在北海與地中海，艦隊航母的價值並不大。

如果考慮到北海的特殊氣候環境，就更加不適合航母作戰了。

為此，美國就需要建造更多的主力艦，幫助英國與法國在北海與地中海對付德意志第二帝國與義大利。

也正是如此，美國海軍在停止建造艦隊航母，轉而大力建造快速戰列艦。

要知道，從建造規模上講，美國的快速戰列艦都穩居世界第一。

當然，建造快速戰列艦，還有一個原因，即美國海軍缺乏像防空巡洋艦那種，專門為航母提供掩護的防空戰艦，而且美國海軍也沒有打算效仿中國海軍，耗費巨資專門建造防空巡洋艦。

如此一來，在必要的時候，快速戰列艦就能充當航母的貼身保鏢。

等到大戰爆發，艦隊航母的強大戰鬥力顯現出來的時候，美國海軍才猛然認識到，其航母數量太少了。

一九四零年底，美國海軍啟動了第三種艦隊航母的設計與建造工作。

這就是在大戰期間鼎鼎大名的“埃塞克斯”級航母。

可惜的是，“埃塞克斯”級的設計工作到一九四一年底才完成，首艦的建造工作在一九四二年初開始，到一九四四年初才完成。也就是說，在一九四四年之前，美國海軍只有六艘艦隊航母可用。

毫無疑問，這是一個十分嚴重的問題。

要知道，中國海軍已經有六艘艦隊航母了，而且有配套的十二艘大型巡洋艦與防空巡洋艦，還有六艘快速戰列艦。到一九四二年，中國海軍還能獲得三艘艦隊航母，以及與之配套的戰艦。到一九四三年，中國海軍的艦隊航母數量將增加到十二艘，是美國海軍艦隊航母數量的兩倍。即便“埃塞克斯”級從一九四四年初開始服役，而且以每年六艘的速度加入美國海軍的戰鬥序列，也要等到一九四五年底，美國海軍才有望在艦隊航母的數量上超過中國海軍。

當然，前提是美國海軍沒有在戰鬥中損失一艘艦隊航母。

顯然，這是不大可能的事情。

對未來，尼米茲有著極為清楚的認識，也非常深刻的認識到，美國海軍唯一的機會就是在一九四四年之前，儘可能的保住現有的航母，並且盡最大努力在海戰中擊沉中國海軍的航母。

問題是，有這種可能嗎？

答案明顯是否定的。

中國海軍最先認識到航母的重要xìng，而且最先集中力量發展航母，還最先在海戰中讓航母充當主力，甚至是依靠航母擊敗了日本海軍。可以說，在海軍航空戰術方面，中國海軍遠遠領先於美國海軍。

更重要的是，中國海軍有太多的實戰經驗，而美國海軍還是一張白紙。

在正常情況下，美國海軍沒有任何可能擊敗中國海軍，至少不可能在勢均力敵的海戰中取得勝利。

為此，美國海軍就得另闢蹊徑，解決航母不足所造成的問題。

當然，最簡單的辦法，就是儘可能多的建造航母，哪怕是那些只能搭載二三十架飛機的小型航母。

事實上，這還不是美國海軍最嚴重的問題。

相對而言，僵化的制度造成的影響更大。

要知道，此時美國海軍的編制與指揮體系與第一次世界大戰時相比，基本上沒有本質上的變化，即依然分成太平洋艦隊與大西洋艦隊，而且所有戰艦都置於兩大艦隊的之下，嚴重缺乏靈活xìng。

尼米茲首先解決的就是這個問題。

艦隊出港的當天晚上，尼米茲就給海軍部長髮了一封電報，提到以戰區來設定艦隊司令部，並且把艦隊司令部置於戰區司令部之下，負責指揮該戰區的艦隊，而太平洋艦隊司令部只負責協調各個戰區的作戰行動，並且統一管理所有戰