這也很好理解，戰爭期間，軍官一抓一大把，上校就有好幾萬。再說了，軍官的陣亡率非常高，特別是前線作戰部隊，地方政府沒有理由重點照顧軍官家屬。真要照顧，也照顧不過來。

這一天，東南戰場上的戰鬥也有了進展。

雖然陳必時一口氣投入了一個集團軍的龐大兵力，但是反擊行動並沒收到成效，打到一月一日凌晨。反擊部隊就因為傷亡過於慘重被迫停止進攻。

美軍的空中力量非常強大，還有部署在近海島嶼上的遠端炮兵。

僅kao人力發動反擊，簡直就是讓進攻部隊去送死。

事實上，陳必時投入的只是一支二線集團軍，並沒動用部署在寧波的主力集團軍。依照他的部署，死守寧波將是美軍登陸後的第一場關鍵戰鬥。

守不守得住寧波並不重要，重要的是，必需在這裡拖住美軍。

雖然美軍的空運與海運能力非常強大，戰場垂直投送能力也非常驚人，但是僅僅依kao這些手段，最多支援一個陸戰師作戰，而要支援八個師的主力部隊發動全線進攻，就得奪取一座吞吐能力巨大的港口。

杭州灣上，有這種吞吐能力的就只有寧波的鎮海港與北侖港。

美軍上岸後，一定強攻寧波，只有在打下寧波之後，才能繼續進軍。

對陳必時來說，寧波捍衛戰之後，就輪到杭州了。要想守住杭州，他就得為部隊爭取到足夠的部署時間。

當然，還需要其他先決條件。

在當天召開的高層會議上，代替陳必時參會的戰區參謀長田興漢中將明確提出，必需賦予前線司令部全部戰時特權，包括無條件的徵用一切民間物資與設施，不然軍隊沒有法子守住寧波，連杭州也守不住。

顯然，這不是一個小小的要求。

要知道。如果賦予了前線司令官全部戰時特權，就等於讓陳必時掌握了戰區內的生殺大權，不但有權力徵用民間物資，還可以對任何影響到抗戰行動的人進行軍法懲治，是死是活就是陳必時的一句話。

對老百姓來說，這無非是換了個做主的人，沒有多少影響。

可是對地方官員，還有那些平常就凌駕於平民百姓之上的豪強來說，這就等於把他們的身家性命交到了陳必時手上。

陳必時是什麼人？

真要讓他動真格的，不知道多少人要掉腦袋。

遠的不說，就在不久前，陳必時的得力門生羅耀武就在東北砍了幾百個地方豪強與地方官員的腦袋，罪名全是影響抗戰。

羅耀武都有這樣的膽量，更別說陳必時了。

這個問題，也在高層會議上引起了嚴重爭論，分歧非常大。

如果不是狄劭康與劉誠志主張把重點放在抗戰上，恐怕還會成為高層會議的主要話題。

討論到最後，狄劭康親自拍板，賦予陳必時全部戰時特權，只是涉及到省部官員的事情都由中央決定。

不管怎麼說，這算向前邁了一大步。

會議的重點話題仍然是東北抗戰。即如何利用當前較為有利的形勢，再發動一兩次決定性戰役，開啟局面，扭轉局勢。

依照劉誠志的安排，羅耀武重點說明瞭物資緊缺與後勤保障上存在的嚴重問題。

會議的重點也就落在了這兩個問題上，即如何包管部隊獲得足夠的作戰物資，以及如何解決後勤保障難題。

顯然，這不是針對狄劭康的難題，而是針對管元山的難題。

原因很簡單，現在負責內政的是管元山，而後方物資供給與運輸工作都屬於內政，由管元山負責。

讓羅耀武有點意外的是，狄劭康並沒藉機發難。

雖然略感意外，但是羅耀武也因此知道，