唐雲心急如焚，一邊是劍拔弩張的邊境局勢，一邊是國內百姓的不滿。他深知，解決百姓的問題刻不容緩，否則將動搖國之根基。唐雲即刻派遣朝中最得力且清正廉潔的官員，組成調查團奔赴各地，徹查改革政策執行偏差的根源。

調查團抵達地方後，深入民間，與百姓促膝長談，瞭解到一些地方官員為了政績，強行推進改革措施，全然不顧當地實際情況。比如在土地重新分配時，沒有充分考量土地的肥沃程度和灌溉條件，導致部分百姓拿到貧瘠土地，收成銳減；在鼓勵商業發展過程中，對小商戶徵收過高稅額，嚴重擠壓了他們的生存空間。

調查團將實情彙報給唐雲，唐雲震怒，當即下令嚴懲涉事官員，同時調整改革方案。他要求重新評估土地質量，合理分配土地，對受損百姓給予補償；針對商業稅收，重新制定合理稅率，尤其對小商戶給予更多優惠政策。

這些舉措迅速安撫了百姓情緒，抗議活動平息，改革重新獲得百姓支援。但唐雲清楚，後續仍需持續監督政策執行，確保改革不走樣。

處理完國內事務，唐雲將精力轉回邊境。他深知，戰爭一旦爆發，生靈塗炭，因此決定再做一次和平努力。這次，他選派了一位睿智且勇敢的老臣王淵，帶著親筆書信和豐厚禮品前往北漠聯盟。

王淵見到鐵木真後，不卑不亢，先呈上唐雲的書信，信中言辭懇切，表達新朝渴望和平、共同發展的意願，強調戰爭只會帶來兩敗俱傷，而和平通商則能讓雙方百姓受益。接著，王淵展示帶來的禮品，都是新朝的精美工藝品和先進農具。

鐵木真雖態度有所緩和，但依舊心存疑慮，提出諸多苛刻條件，包括要求新朝開放更多邊境口岸，且新朝商人在貿易中需繳納高額關稅。王淵據理力爭，經過多日艱苦談判，雙方終於達成初步協議：新朝適度開放邊境口岸，雙方互設貿易市場，關稅則按照公平合理原則重新制定。

王淵帶著協議返回新朝，唐雲仔細審閱，認為雖有讓步，但能避免戰爭，值得一試。於是，雙方開始籌備邊境貿易。新朝商人踴躍參與，帶著絲綢、茶葉、瓷器等特產前往邊境市場；北漠聯盟則帶來馬匹、皮毛、奶製品等商品。一時間，邊境貿易市場熱鬧非凡，雙方百姓互通有無，關係逐漸緩和。

然而，好景不長。北漠聯盟內部有部分激進勢力，不滿鐵木真與新朝議和，他們暗中煽動一些部落，試圖破壞貿易，重新挑起戰爭。這些勢力在邊境製造多起搶劫事件，殺害新朝商人，還嫁禍給普通北漠百姓，導致雙方矛盾再度激化。

新朝邊境守將聽聞此事，義憤填膺，紛紛請求出兵征討。唐雲陷入兩難，若出兵，之前的和平努力將付諸東流；若不出兵，無法向百姓交代，也有損國威。

此時，一直負責邊境事務的大將軍趙勇獻策：“陛下，我們可先派遣精銳部隊前往邊境維持秩序，保護商人安全，同時向鐵木真施壓，要求他嚴懲兇手，管束內部勢力。若他無法控制局面，我們再做打算。”

唐雲採納了趙勇的建議，派遣一支精銳騎兵前往邊境。騎兵抵達後，迅速控制局勢，加強巡邏。同時，唐雲致信鐵木真，言辭強硬，要求他立即處理邊境騷亂，否則新朝將採取強硬措施。

鐵木真意識到事態嚴重，若不解決內部問題，不僅會失去新朝的信任，還可能引發內部混亂。他親自率領衛隊，抓捕了鬧事的激進分子，將為首者斬首示眾，並向新朝道歉。

邊境局勢暫時得到控制，但唐雲清楚，隱患並未徹底消除。北漠聯盟內部矛盾複雜，隨時可能再次爆發衝突。與此同時，南方有個鄰國也在悄然崛起，其國內政治局勢動盪，政權頻繁更迭，對外政策搖擺不定。這個鄰國與新朝接壤，其局勢變化對新朝的南方邊境安全產生了潛在影響。