但這只是人，一頭大牲口耗糧頂八個人，打仗的時戰兵坐騎難以放牧，每日耗糧會隨遠征距離激增至難以承受的程度。

承運點頭認同二哥對兵糧的看法，隨後劉承宗問道：“你過來是什麼事？”

“仨事，一個是來問問在哪紮營，地窩營房該設計了；第二是工匠我劃在我那，我沒帶過工匠，來問問哥打算讓工匠們後面怎麼做事，匠人都安排在哪。”

承運等了一會，看劉承宗想的差不多，才繼續道：“第三就是定兵糧，既然駐軍有了營地，哥你看往後各營是每月來領糧，還是我這邊給各營送糧，各級軍官軍士每月又該是多少糧？”

劉承宗點點頭，笑道：“都是大事啊。”

營地設在俱爾灣的事已經定了，但如何設計營地還要實地考察。

劉承宗道：“你告訴戴道子，讓他率百騎帶上畫師到俱爾灣去，探探那邊的情況，找找適合下營的地方。”

“三個練兵營別離太遠也別太近，要牧馬，最遠不超過二十里，中軍營地和輜重營地在它們中間，輜重營要離河岸近一點，方便工匠修軍器局。”

承運點點頭：“那工匠後面就編進軍器局了，如果當地有百姓怎麼辦？土民番民。”

“有百姓不是好事麼？”

劉承宗笑了一下，道：“讓戴道子別跟他們打仗，也不用多說，問問有沒有給達子交添巴、有沒有給西寧衛哪個土司納糧納馬，幹好他的事就回來。”

“等軍隊拉過去再說，別人自然就好好說話了，給達子交添巴的，往後不用交了；給朝廷納糧納馬的，往後也不用納了。”

劉承宗道：“什麼達子什麼土民什麼番子，沒拿回事，在我這都是民，到時候把軍隊裡所有做過地方官的集中起來，編一套律法一套稅法，再搞個軍人軍官免幾口人納糧的優免條例。”

承運聞言露出苦笑：“挺難的。”

他這反應對劉承宗來說在意料之中，人們大多數像他一樣，知道西寧會冷，沒想到冷得這麼早；知道這裡會亂，沒想到夾雜各方勢力會這麼亂。

每個人都知道建立政權難，但誰也不知道在這個混亂的地方建立政權有多難。

“當然難了，這也正是我拉隊伍進青海的原因。”

他伸出手看著弟弟道：“劫掠王莊、大地主、擊敗官軍，對我們來說很簡單，從前打地盤很難，打下地盤是自困手腳，要面對的就不光是打仗的事了。”

“如今在個邊角，要兵有兵要糧有糧，面上我們給朝廷服了個軟，拿到裡子講和了，打下地盤能守住了，更難的問題就來了……什麼是地盤，是發展的根據之地。”

“我們有工廠、牧場、村莊和城鎮，有百姓有商業，有了前方和後方，也就有了時間距離和縱深，最重要的是隊伍。”

劉承宗看著承運懵懵懂懂，笑道：“你說過，百姓都是牆頭草，他們不信，那是因為連我們自己都不安全，百姓憑什麼信我們能給他們帶來安全？”

承運對這句話太感同身受了，點頭道：“對，百姓要土地、要錢糧、要抗稅，是為了活著，從前我們給出土地、給出錢糧、幫他們抗稅，但不能讓他們活著，幫我們是本末倒置。”

說罷，承運面上帶著喜色道：“今時不同往日，我們安全了，百姓就不是牆頭草了，爭奪天下，天下是人的天下，我們比大明好，就一定能贏！”

卻沒想到劉承宗搖了搖頭：“不能這麼說。”

“就如俱爾灣的土民，假使他們一直給朝廷納糧，我們過去，不讓他們給朝廷納糧了，對朝廷來說，他們就是牆頭草，這是為何？”

承運覺得這問題顯而易見啊，攤手道：“我們近，朝廷遠，跟獅子哥剛才說得一樣，朝廷保不住他們，我們能