領一旦號召，他們便毫不猶豫的跟著繼續造反。

有的人則是天生反骨，投降是形勢所迫，一旦緩過氣來便會繼續造反，比如張獻忠就是個典型。

知道了降而復判的原因，就能想出相應的對策了。

對第一種，給他們飯吃就行了，只要能混個溫飽，有幾個人會閒的蛋疼，把腦袋別褲腰帶上去造反啊。

對第二種，不讓他們和那些造反頭子有交集就行了，沒人號召他們自然不會反。

對第三種，沒什麼好說的，只要逮住了，咔嚓就是一刀。

朱慈炅經過一番分析，得出的方法就是：各路起義軍首領逮著就殺，其餘人等全部發配到遼東屯田。

遼東由於地處沿海並沒有遭遇旱災，土地還相當肥沃，但由於連年的戰亂，土地基本都荒蕪了。特別是明軍佔領的廣寧錦一線，這幾年大戰不斷，當地的居民不是逃入山海關內，就是被後金抓去當奴隸了，方圓幾百裡內基本上看不到人煙。

孫承宗正在組織軍屯呢，就那也只能把每個城池四周的土地稍微打理一下，大部分農田還是空著的。

農民起義軍前前後後、滿打滿算全加起來也不到一百萬，那邊的土地是絕對能養活他們的，再加上有幾十萬遼東軍看著，想跑，那真是門都沒有。至於他們會不會跑去投敵的問題朱慈炅也不擔心，你參加農民起義軍那是餓的沒法，朕還可以當你是大明的子民饒你一回；如果你敢投降後金，那性質就不一樣了，投降異族那就是漢奸、賣國賊，抓到了就是殺。

眾人聽到朱慈炅的解決方案以後無不拍案叫絕，大讚皇上英明，一時間整個大殿口水四濺，馬屁如潮，拍的朱慈炅錯點暈死過去。

他見這幫人越拍越來勁，大有馬屁不絕之勢，連忙一抬手，制止道：“好了好了，別光說這些沒用的了，還是議議兵力部署和總督人選吧。”

眾人見皇上已經把屁股收起來，亮出蹄子了，這才收拾心情，商議起正事來。

大家都是明白人，並不是那種只知道溜鬚拍馬的奸妄小人，拍馬屁，歌功頌德那只是例行公事而已，得有個度。現在皇上連蹄子都亮出來了，自然是沒人敢再拍了，開玩笑呢，還拍，那一蹄子飛臉上，豈不砸的面目全非！

這兵力部署倒是好算，各省有多少州府在場每個人都知道，就算裝備了新型燧發槍和手雷，一個州府最少也要派駐五千人馬，不然壓根就頂不住農民起義軍的進攻。如果進攻都頂不住那守株待兔就沒意義了，你還沒圍過來兔子就吃乾抹淨跑了，還守什麼株待什麼兔啊！

這樣算下來，現有的兵力就不夠了，西北地區總共才十來萬軍隊，要實施守株待兔計劃最少要二十萬軍隊，所以眾人提議再徵兵十萬，以確保計劃順利實施。

朱慈炅可沒他們那麼小氣，要徵兵那就使勁徵唄，現在又不是沒錢。再說現在也不是光平定西北就完事了，大明還有打不完的仗呢，這兵馬自然是多多益善。

於是，朱慈炅小手一揮，滿懷豪情的道：“十萬哪裡夠，先徵五十萬吧，後面的大戰還多著呢，剿賊就當是練兵了。”

眾人也知道後面還有後金這塊硬骨頭要啃，自然不會反對，五十萬就五十萬唄，大明全盛的時候可有兩百多萬大軍。正好西北各省留下的平民裡面有一大半是軍戶，畢竟再大的自然災害邊境還是要防守的，原來大明的邊軍可有一百多萬，徵個五十萬倒是不用愁兵源。

至於總督的人選，商議來，商議去，大家竟然都屬意洪承疇出任陝西總督，左良玉出任山西總督！

開玩笑呢，這兩個反骨仔，朱慈炅沒把他們咔嚓了就算不錯了，怎麼可能讓他們出任這麼重要的兩個位置。

最後朱慈炅力排眾議，定下了各省的總督人選。