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眾人沉默，從顧希夷這話時，大家都看到了一個不妙的前景。

李肆接過話頭：“現在廣東各縣，都有稅收越入的現象，他們有他們花錢的盤算，可很多事情，也必須由朝廷統一謀劃排程，這之間就會有衝突。”

“有人說，直接從富縣抽銀子出來不好麼，這當然不好。不管是農稅，還是市稅，朝堂都有言在先，不會從地方抽到中央。而且你要支抽富縣，以後富縣學乖了，能收多的，他都不收，這樣事情就掩在了地方，朝堂很難再看清地方。地方和朝堂，始終要保持一致，不能有矛盾，就算有，也要讓地方願意一直亮出來，而不是想辦瞞住朝堂。地方農稅市稅暴漲，這是一個背景。而我們當前的大麻煩就是，地價雖然在降，但地租依舊沒動，失地農人依舊是一樁絕大隱患。剛才也說到鄧小田案，如何處理都還是小事，要怎樣防止更多鄧小田出現，這才是朝廷要考慮的大問題。”

“降低地租，不僅穩定地價，也讓買田佃種之事利薄下去。這事跟農稅暴漲，地方自主之心變強的背景結合起來，要怎麼解決，諸位相爺，不必朕再說了吧。”

李肆一番解釋，眾人恍然，這可真是摟草打兔子的一整套辦！

農稅暴漲，並不絕對是好事。這也是意味著國家對農的掌控越來越深，就如之前賢黨儒黨所擔心的那樣，一旦朝廷出了昏招，危害也會比以前更烈，所以得給農人留出合適的緩衝空間。

另一個害處還在於，農稅都用在地方，從地主角度來說，手中錢多了，自然想按自己的想幹，但很多事又會是跟朝廷布局牴觸。

到時候富縣越富，窮縣越窮。

那麼問題怎麼來消解呢？

辦很簡單，減農稅唄。

但這簡單的辦，背後用意卻很深。朝廷不能將農稅市稅抽到中央，這樣會惡化中央和地方的互動，而減稅的話，這其實就是給地主定出一條花錢的路子，直接花到農人身上。地方雖然農稅減少，但畢竟也受惠於這樁政策，而且還因為農人有錢，本地工商也會更興旺，可以從市稅上得到補償。

另一樁絕大好處是，將減稅跟推動降租的行動結合起來，地主降息，國家再降稅補貼，兩方一同來壓低地租。這樣比直接單方面壓地主降息手段更柔和，見效更快，副作用更少。

顧希夷目光倒是淡然，他很清楚，自己這位官家，做事從來都很貪婪，總是要看能不能一攬子解決其他事。當初他向李肆彙報農稅狀況時，李肆就在盤算怎麼用這事來解決租息問題。

“其實還有樁好處……”

彭先仲開口說破了另一樁奧秘，這降租減息，有一個條件，就是租約必須過契。當然一厘的契稅是跑不掉的。百分之一，對租息收成來說不算什麼，雙方都能接受。之前在滿清時代，不管是買賣還是佃租，也得找中人擔保，佣金可是三厘，也就是百分之三。

契稅還是小事，英華朝廷之前只是要田產買賣過契，現在更深一步，要佃租過契，就是進一步將商業往來把握在手。日後農事定策，就有了更準確的依據。

見不得什麼都要收錢的楊衝鬥抖著鬍子道：“契稅還是小事！？上半年田地買賣，可是五厘的契稅，光這一樁，國庫就收了近兩百萬銀子！”

說起這事，眾人都笑開了。上半年地價暴漲，數千萬兩銀子來往，雖然過契的只是整個買賣時的一部分，五厘也只是針對農田買賣，甚至定百分之五這麼高的契稅，都是為抵制田價的臨時舉措，但最終結果是，地價在拿到交趾後才開始加落，而契稅則收得無比歡騰。

現在田產買賣的契稅已經降到了一厘，可楊衝鬥這位儒黨，還是覺得朝廷太過貪錢。