遞送並沒有那麼複雜，許多該有的部門就沒有設定。

因為他們的人口太少，少到不需要設立行政機構，官員又太多，多到能替代行政職能。

北直隸一個縣就有二十萬人，最多十個官兒，劉獅子治下刨去涼州的甘肅都沒有二十萬人，大小文武官員接近兩千。

但決定官員數目的不是人口，而是地域，越是廣袤的地域，越需要更多幹活兒的人。

劉向禹和楊鼎瑞選出的通政使是林蔚。

林蔚也是獅子營時期追隨劉承宗的老人了，他本是寧夏中衛的秀才，長得好看，被選為慶王府的鄉君儀賓，又因為罵老丈人，被送到慶王莊子上當莊頭管事，碰上劉獅子劫掠被俘，屬於是腆著臉上趕著從賊。

劉獅子本著人盡其能的原則，到青海就把主持屯田的事交給他了，所以這幾年林蔚一直沒跟著軍隊跑動跑西，始終在新城以西配合劉承祖開墾荒田，工作做得還不錯，給元帥府每年增收七萬餘石糧。

如今藉著建立通政司，給他升升官倒也正好合了劉承宗的心意。

林蔚初到蘭州，通政司的屬吏還沒配全，活兒就已經來了：劉承祖那邊從衛拉特派人過來，通報了冬季作戰的戰況與情報。

劉承祖過去的時候，跟週日強在在沿途哈密到烏魯木齊設立了十二站，從哈密到蘭州又有隸屬於元帥府的二十四站，全程三十六站，最快九個晝夜能抵達蘭州。

不過如今下過雪，信使足足花了十六日才送到西寧，從西寧到蘭州又花了一日，劉承宗看到這份信時，已經是從烏魯木齊遞出後的第十八天。

劉承宗算了算時間，劉承祖送信時剛好是過年。

不過這封信是年前劉承祖在戰場上寫的，衛拉特的戰事並沒有巴圖爾琿臺吉想象中那麼順利。

儘管巴圖爾琿臺吉回到天山北麓，竭盡全力地整軍備戰，想要表現出衛拉特四部沒有在南征中受到太大損失的模樣，但任何虛張聲勢都不能掩蓋其元氣大傷的現實。

衛拉特總共能動員的兵力就幾萬老兵，在劉承宗手裡折了一半，連過去的盟主國師汗都被扣下，因此一到秋季就遭受哈薩克部致命一擊，恰好巴圖爾琿臺吉還打算向秋明進攻，直接被哈薩克偷了家。

如果不是劉承祖本部人馬駐紮在尹犁河谷，弄不好衛拉特就被一波滅了。

經此一役，巴圖爾琿臺吉認識到進攻三千里外的秋明無疑是痴人說夢，只能在冬季組織三千騎兵進攻北部鹽湖。

劉承祖跟週日強仔細分析了衛拉特四部當前的處境，說是舉目皆敵也不誇張，因此極力勸阻巴圖爾琿臺吉在槍炮運抵尹犁河谷之前開戰，但勸不住。

巴圖爾則認為越是這個時候，越要跟人開戰，就算付出的代價比避戰更大，也必須見人就打，哪怕輸了，只要讓入侵的敵人嚐到代價，就能止住其入侵的步伐。

否則人心散了，部眾離散，那比死人還難受。

到時候東邊的歸劉承宗、西邊的歸哈薩克、北邊的歸俄國、南邊的歸葉爾羌，世界上就不存在衛拉特這個東西了。

劉承祖想想也是，畢竟是連統一文字、言語都做不到的衛拉特，本身穩定性就很差，也就沒多勸，只是讓戴道子率六百人隨軍，沿河北上，繪製水網地形圖。

後來衛拉特也確實付出了代價。

在這場崇禎七年末尾發生在亞梅什湖的戰役，三千準噶爾士兵圍攻據點，雙方付出共上百人的傷亡後，準噶爾騎兵掠奪了據點外的村莊，而後撤離鹽湖。

兩邊都打得很英勇，但身在蘭州劉承宗翻看戰報，五官都快擠到一塊去了，簡直沒眼看。

這不是英勇不英勇的問題，據劉承祖所說，羅剎人在湖邊有一座木壘要塞，裡面常年生活著一百多名羅剎