戰，全都湧了出來，靠著他們，咱們才能順暢地拉出來二十萬大軍。”

原本的青浦商會總部大樓上，政事堂次輔範晉和樞密院左知政蘇文采俯瞰青浦碼頭的數萬大軍，心中也是無限感慨。

再想到這一國大動的民心根底，兩人更是心緒激盪。

歷來一國興兵，萬民都要惶恐，早前皇帝批下《兵備法》，為此還召集東西兩院和政事堂群體作證，修訂《皇英君憲》，更是涉及一國“祖制”的大變。

《兵備法》是復古制，註明所有在籍國民成丁都有服兵役的義務，為此開列了具體條款。比如以十八歲為成年界限，十八歲以上的男子，都要準備接受國家徵召，在衛軍、陸軍、海軍，或者其他國家軍事單位裡服役三年。

看起來這是部暴虐之法，循著的是繳皇糧，完官差的老傳統，在天道興起，百家共鳴，中西學思輝映的英華，這是徹頭徹尾的“反動”。

可皇帝透過修訂《皇英君憲》，將這項“國民義務”的本質解釋清楚了。《皇英君憲》新增的條目是“皇帝代天行道，扶立一國，與國民有如下義務：啟蒙、扶孤、恤弱、救助……”。

這說的是皇帝代天立這一國，必須要承擔國民的教育、醫療和弱孤扶助等等義務，而這一國並不只是皇帝私有，是大家的國，因此國民也有相應的義務，除了繳稅，就是服役。

看似跟古時傳統一樣，本質卻已是權利義務掛鉤的近代國家法理。因此國民並沒有亂了心念，實際上皇帝修訂君憲，也不過是將這十來年的作為進行了法文確認。如今一國蒙學普及，醫療衛生和慈善救助體系也初步成型，農稼和工商稅則雖還說不上完備，卻在漸漸向公平細緻前進，鄉間小民都能真真切切感覺到“國家”就在自己身邊，此時以《兵備法》確立大家的兵役義務，這是順利成章的事。簡單說，這一國對你負責，你也要對這一國負責。

更何況，大多數民人都爭著搶著想當兵。《兵備法》裡所說的兵役，不是古時那種要求人自帶武備，無償服役，就供吃穿的徵發。不管是進哪個單位服役，國家都一包到底，還要提供正式薪餉，而且還有若干補貼，以及退役後的門路優待。

得知入陸海軍，不僅有三兩的基本薪餉，槍械軍裝還能帶走，退役後幫著安排工作，有資質者還能進各類學堂，《兵備法》頒佈之日，國中反而一片歡呼聲，因為這意味著大擴軍。英華軍隊多年來一直就保持在陸軍七萬，海軍三萬的規模，能進正規軍的都是幸運兒，現在廣開大門，大家自然高興。

可惜，這些機會先給了衛軍、州縣特警，以訓練營體系進行整訓，陸軍的精銳六軍未變，只是以新編師營來擴充，看得出大戰一過，這些師營就要裁撤。而從地方上徵召的兵員，大多用來填充地方衛軍和州縣治安的空缺。

眼下陸軍正軍滿編十萬，新編師也有了十二個，還有十五個新編師在整訓中，僅僅只是陸軍，預計就有三十萬可戰之軍，應付西北、緬甸、馬六甲的戰事已是充裕。

“老兵是寶，這八面之戰，還得靠老將的，就不知道咱們的老將，是不是能扛得住。”

“佛都督穩，馬六甲之戰需要分寸，用他正合適。魔都督狠，緬甸之戰，還得靠他以力破勢。張龍襄多年駐守西南，川藏乃至青海事都很熟悉，在當地也很有名望，四川乃至出川之戰，他無可代替。湖南、江西和江南，不是牽制就是穩守，該沒什麼大問題。”

範晉還有一絲隱憂，蘇文采卻很有信心，將帥人選在總帥部和樞密院討論過很多次，最後還是選擇了最為穩妥的方案。

蕭勝為南洋大都督，掌握南洋全域性。賈昊為馬六甲都督，謝定北為副都督。吳崖為緬甸都督，方堂恆和展文達為副都督。張漢皖為四川都督，彭世涵、王堂合為副都督。趙漢湘為湖