內閣和翰林院提供候選名單。議會擁有立法權和審議封駁權以及監督彈劾權。

但皇帝擁有否決議會立法、封駁的權力，有透過任命議員的權力。

內閣和翰林院是行使政權的機構，對皇帝負責。

總的來說，新朝將實行憲政，依法制國。但朝廷的政權核心是內閣和翰林院，院閣對皇帝負責，而非對議會負責。皇帝能夠召開御前會議，有權參與朝政。甚至有一票否決權。

皇帝不是傀儡，只不過平時院閣代行權力。

議會兩院擁有立法、審議封駁、監督彈劾權，但皇帝依然保有最終否決權。

而朝廷與封國的關係，則是封國是聯邦一員，擁有自治權。中原為朝廷直轄，朝廷有權制訂憲法，各諸侯國沒有立法權，稅法也得執行朝廷頒發的稅賦法。

基本上，諸侯國的權益和現在不變，有行政、司法、稅賦、軍事等權，但沒有立法、外交、對外用兵等權。

基本上還是中原直轄，四邊封地自治，皇帝為天下共主這麼一個體系。

可以說，這既不是議會君主立憲制，也不完全算是二元君主立憲制，他也算不是是正式的聯邦制。

總之，這是一個張超集採眾家所長，最後弄成的這麼一個聯邦帝國。哪怕一個男爵都是一員，擁有五千多個邦，聯合一起。

一番解釋，眾人似乎明白了一點。

總的來說，就是要立憲，然後其實與開元這兩年的朝堂和天下格局沒什麼變化。

執政的依然是內閣，但翰林院也算是獲得正式的參政資格。議會權力稍大了一些，皇帝權力受到些限制，但依然還是有很大權力的，只是憲法將高於皇帝，皇帝要受限於憲法。

至於諸侯，該怎麼樣還是怎麼樣。

“那這個聯邦帝國叫什麼名字呢？”馬周問。

張超想了想，有兩個名字可用，一箇中華聯邦，一個華夏聯邦。

第1402章　投降

六月初八。

清晨，漢京。

皇城，內閣衙門。

紫砂茶壺泡著珍稀的大紅袍，獨有的香氣在公房裡瀰漫散開，沁人心脾。

離張超帶兵入宮已經過去了一個月，有約法宣佈，京畿穩定，朝堂歸心。

只是，屈突通終究還是反了。

“屈突通已經舉兵勤王，誓要打回漢京，迎回皇帝重新臨朝。”

柯慶在殿下向張超稟報。

漢京的訊息傳回塞北草原，足有小半個月。接到訊息的時候，屈突通已經帶兵越過了潢水，到達了部的境內。

屈突通在軍中的威望確實還是很高，這位老帥接到內閣的調令後，拒不執行，他軟禁了使者，然後召集諸將，最終還是說明了不少將校，把那支軍隊拉著舉了旗。

“屈突通軟禁了數百名將校，又將那些不肯叛亂計程車兵給解除了武裝。現在他手握著六七萬兵馬，正準備南下。”

張超搖頭嘆氣。

“老元帥忠心可嘉，奈何卻要逆勢而為。他現在強行要帶兵南下，將士們也並不一定就真跟他一條心。”

“其實屈突通就算能指揮這幾萬人馬，也無濟於事。他遠在塞北，朝廷只要斷絕他的糧草供應，再讓諸侯攔截，命回紇、契兩部攻擊，他必將全軍覆沒。”

“不，那是朝廷的將士。他們為國開疆，北伐征討，不應當遭受這些。教頭，想必在北伐軍中，應當也有我們暗影的人吧。能不能想個辦法，將他擄走，萬一不行，那就將他刺殺，做的乾淨點，能做到嗎？”

把這幾萬人殲滅，確實不難。

他們遠在塞北，還有諸侯之兵在側，又有鐵勒部族在旁。朝廷斷他糧草，讓諸侯與鐵勒兩部截殺，他