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第17部分

0萬平方米。此外,按計劃,道路改造工程周邊地區還將植樹25萬多株。記者看到,在曼薩納雷斯河兩岸的一些地段,園林工人正在植樹種草,一些地方小樹已成林。馬德里市區西南部將再現過去一條清流兩岸綠的自然景觀,成為人們散步休閒的好去處。

智利首都聖地亞哥地處安第斯山脈和海岸山脈之間的谷地,市區空氣流動受阻,空氣汙染物難以排出。智利國家環境委員會的統計顯示,聖地亞哥城市空氣中顆粒物的6.5%來自汽車尾氣,78.9%來自道路上因車輛行駛而飛揚的塵土。從上世紀80年代起,聖地亞哥採取多種車輛限行措施,既減輕了空氣汙染,也緩解了交通壓力。

首先,聖地亞哥將車輛根據牌照尾號分為5組,從週一至週五,每天限制其中一組車輛上路行駛,限行車號由有關部門事先透過媒體公佈。如果某天的空氣汙染指數超標,根據“環境提示”、“環境預警”和“環境緊急狀況”3個級別,限行車輛將分別增加到2組、3組甚至4組。

其次,對未安裝尾氣催化轉換器的車輛採取限行措施。智利汽車均在擋風玻璃明顯位置上,貼有綠色或紅色驗車標誌,以區分車輛是否安裝了尾氣催化轉換器。長期以來,聖地亞哥一直對沒有安裝尾氣催化轉換器的車輛採取限行措施,以鼓勵環保型車輛的使用。

第三,減免車輛行駛許可費,以鼓勵車主少開車。智利車主不必繳納養路費,但每年要繳納車輛行駛許可費。聖地亞哥市政府規定,如果車主希望“無限制”行駛,就需多繳納行駛許可費;如果車主願意每週少開幾天車,可以免除部分行駛許可費;如果車主決定從週一到週五都不開車,可以免交行駛許可費。

第四,延長限行期限。聖地亞哥從1986年起,就從每年3月至8月實施車輛限行措施。近年來,由於機動車數量不斷增多,環境壓力不斷加大,限行期限也改為每年3月至12月,即一年當中,只有頭兩個月不限行。此外,每個限行日的限行時間也有所改變,起初一律為6時30分至20時30分,近年則針對不同車輛做出更明確的規定,如規定普通乘用車的限行時間為7時30分至21時。

由於聖地亞哥市民有逢週五開車外出度週末的習慣,當地政府還輪流調整各組車輛的限行日。此外,在市郊路段行駛的車輛、以電力或天然氣為動力來源的車輛、救護車、消防車和警車等不受限行規定限制。送病人上醫院的車輛和某些特種車輛則可以在獲得交管部門許可的情況下上路。

智利專家認為,單純的車輛限行措施有助於短期改善交通擁堵狀況,但長期實施其效果會明顯減弱,也不能真正降低民眾購車熱情。實際上,很多聖地亞哥人為免受限行措施影響而購買第二輛車,從而嚴重影響了車輛限行措施的效果。聖地亞哥市民羅賓森表示,車輛限行措施在一定程度上減輕了汙染,“還給了聖地亞哥一片藍天”。市民埃雷拉認為,因為聖地亞哥城市面積小、人口密度高,限行措施非常必要。市民戈麥斯則認為,對私人車輛採取限行措施是對公民權利的一種侵犯,因為車主都繳納了行駛許可費。

“收費治堵,限大放小”是英國交通管理部門近年來解決交通擁堵和治理空氣汙染問題的主要措施和基本思路。從2003年至今,英國交通部門已先後出臺多項措施,讓多開車的人付出更高昂的成本,並且計劃以機動車尾氣排量作為新的“限行”標準。

2003年2月,倫敦市中心開始劃定“收費區”,並對在週一至週五早7點至晚6點半駛入該區域的車輛徵收“擁堵費”,每天8英鎊。這項措施在一定程度上改善了倫敦市中心的交通狀況,高峰時段交通擁堵率在2004年下降了30%。2007年2月,倫敦交通署進一步擴大收費區範圍。英格蘭西北部城市曼徹斯特也計劃於20