可以阻止敵人西進，但是為了防備有敵人鑽空子，還得派人在大淩河堡這個施工場地現場守護。錦州只有一萬人只夠守城，分兵去大淩河只能說給修城的人增加點信心，遇到大量的敵人也於事無補。於是孫承宗他們給滿桂下了個命令，一旦發現皇太極跟林丹汗的爭鬥停止了，就要做好守城或者轉移的準備，所謂轉移就是如果發現皇太極回師來搗亂，就立即前去幫忙。

義州以西四十餘里處有豬腰子形狀的山，將流經的大淩河兩邊原本有二十幾裡的寬度限制得只有幾里寬，孫承宗準備在這裡起一道邊牆。以前從山海關向東也有一道長城，沿著山脊向東把義州和廣寧都包圍在內，轉頭向南後經西平堡又蜿蜒北上直到三萬衛，這才掉頭南下經薩爾滸、撫順關、險山堡、直到朝鮮的新義州。天啟對皇太極的讓步就是指恢復這條防線，皇太極不同意孫承宗就想強行修建，能不能做到要看袁崇煥能不能守住西平堡。

軍務院眾人商議好後立即用六百里加急送往寧遠和登州，但是第二天下午就傳回來一個不好的訊息，說袁崇煥臨走前把大船全部調走，說要救援金州就必須過三岔河，他要用大船把士兵全部運過河去，不想像四年前偷襲耀州那樣因為船的原因吃敗仗。好在侯恂是個得力的人，他建議說既然不能一起撤就乾脆不撤，他在軍中多年深知將士們並不怕戰死，只怕其他人都跑了而被留下當替死鬼，不求同年同月同日生但求同年同月同**這句話，在軍隊裡頗有市場。

侯恂說登州有士兵兩萬，去年曾經在袁可立和劉興祚的主持下培訓過，平原上縱馬馳騁拼殺恐怕不能勝任，但是據險而守應該沒有問題，至少不會見到敵人就棄關而走，近半年的培訓可不是白培訓的。侯恂建議立即運送一萬過去在南關據險而守，接應且戰且退的毛文龍，因為沒路跑可以讓將士們置之死地而後生。糧食補給可以就近從皇城島送，南關地勢險要是咽喉之處利於防守，如果袁崇煥能夠策應當然好，如果不能可以陸續從萊州、威海等地調兵過去。

大家聽到袁崇煥居然不打招呼就把船調走了，都感到非常不滿，連孫承宗也微微搖頭，王在晉更是怒不可遏地說：“袁崇煥這麼做到底是什麼意思？他這是要把毛文龍置於死地嗎？前一陣他的奏報說他要隨機應變要毛文龍承受更大壓力，是不是一開使就有如此惡毒的想法呢？用別人的生命來給自己掙功勞，他是從小學的聖人之道嗎？孫大人不是我說你，他這毛病都是比給慣出來的！”

孫承宗勸解道：“王大人別生氣，袁巡撫也是為了不重蹈覆轍，畢竟是五萬多人小心點也是應該的，他錯就錯在不該不通訊息私自作主，讓我們連個迴旋餘地都沒有。等戰事結束了我定會親自去信斥責他，現在我們先商議一下侯監軍的建議你看怎麼樣？”

王在晉氣呼呼地說：“還有什麼商議的？沒有那麼多船現在也只能分批增兵了，登州的大船不多一次最多運兩三千人，運兩萬就要運十趟我怕耽誤事。這樣吧，立即命令登州巡撫和總兵增兵到旅順，讓他們到了旅順集中人後佔據南關修建防護牆，再從天津調一些士兵過去，既然走不了乾脆就不走了，金州也應該像錦州一樣致力於修得固若金湯。”

朱燮元到軍務院後一直沒怎麼說話，見王在晉有些憤怒了，他這時候說道：“到了旅順再集中怕來不及，從登州到旅順還是有些距離往返耽誤時間，不如廣徵漁船先把士兵運到皇城島，再用大船從皇城島直接送南關。如此一來就相當於變長途往返為短途往返，節約時間減少傷亡。”

王在晉一聽兩眼放光，讚許道：“朱大人不愧久經沙場經驗豐富，只是夏天打魚的大漁船都被袁崇煥調走了，哪裡還能徵調那麼些漁船呢？”

朱燮元說：“看來王大人不怎麼關心朝廷的事情，據說去年有人給皇上提過開海禁，就是要允許私人下