為了能夠有效地抵禦外敵，先實行最低限度的堅壁清野，取消小村莊，把鬆散居住的百姓都遷移到亭所在的大村莊裡，建立大亭堡，同時把原來的小村莊的土地平整開墾作為良田。

每個亭堡確保居住一千戶以上，所有十五歲到五十歲的健康男女都編入軍籍，組成預備民兵，分成男女兩隊，以亭為單位，五天一次訓練；同時在鄔堡裡還建立預備軍的童子軍，讓八歲到十四歲的兒童也初步參加軍事訓練。

每個亭堡裡都設立一個亭長和一個亭尉，亭長負責政務，亭尉負責預備民兵訓練並維持治安。亭長和亭尉都必須交出一個兒子或一個直系男性家屬加入中央官軍，避免此堡投效賊兵。…；

預備役民兵大概佔據總人口的四分之一，整個司隸地區有六百多萬人，能整合出一百五十萬預備役民兵，分別把守整個司隸地區的一千五百多個亭堡，每個亭堡有大約一千鄉兵防守，足以自保一時。

鄉級的治所便設在鄉里最大的亭堡裡，每半個月有鄉尉組織鄉里所有預備民兵聯合訓練一次，每三個月鄉尉組織所有民兵進行一次實戰演習，鄉尉並負責指揮鄉里十個亭堡的協同作戰防禦。

然後，建立縣級警備兵，簡稱縣兵。

一個縣級警備兵，從五個預備民兵裡面挑選，男兵負責戰鬥，女兵負責治安，共同負責防禦縣城，三天一次訓練，分成三部輪流，一部訓練時，另兩部耕種。

縣級警備兵有縣尉負責指揮訓練，同時負責治安巡邏。縣令、縣尉也必須交出一個兒子或一個直系男性家屬加入中央官軍，避免縣令或縣尉率軍投敵。

縣級警備軍大概佔據總人口的二十分之一，整個司隸地區有六百萬人，能整合出三十萬縣級警備軍，分別把守司隸地區的一百多個縣城，每個縣城有大約三千縣兵防守，足以自保一時。

然後，建立郡級守備兵，簡稱郡兵。

一個郡級警備兵，從三個縣兵裡挑選，以郡級所在城池為根基，二天一次訓練，分成兩部輪流耕種和訓練，郡兵的戰鬥力基本上可以進行野戰，並可以獨立進行邊境防禦。

郡級警備兵有郡尉負責指揮訓練，同時負責治安巡邏，其他事宜受郡守管轄，但軍事訓練指揮不受郡守影響。郡守、郡尉也必須交出一個兒子或一個直系男性家屬加入中央官軍，避免郡守、郡尉率軍投敵。

郡兵大概佔據總人口的五十分之一，整個司隸地區有六百萬人，能整合出十二萬郡級警備兵，分別把守司隸地區的十二個郡城，每個郡城有大約一萬郡兵防守，足以自保一時。

把自己全民皆兵的戰略計劃講完，呂布心裡暗地得意地問道：“諸位可有什麼異議？請舉手發問！”

就在一瞬間，他看到所有家主都把手高高舉起。

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第196章　可有女兵

呂布努力地把驚詫的心情按捺住，臉上平靜如水池問道：“看來大家的異議還真不少，那就互相商議一番，找幾個代表，把主要的問題講出來。”

經過一番竊竊私語，一個家主舉起手問道：“為什麼要甄選女兵？！”

呂布一臉沉痛地回答道：“我想問你們，在這樣一個到處混戰很不太平的時代裡，那些賊寇入侵，他會因為面前這個人是女人而放過屠刀嗎？他會因為面前這個是女人而不搶她的糧食錢物嗎？他更可能因為面前這個是美女而脫下褲子！現在賊盜猖獗，許多男子尚不能自保，又怎麼能保護他們的女人，所以最好的辦法是讓女人也武裝起來，跟他們的男人一起共同抵禦外敵！”

呂布這番話說的很有道理，怎奈在座的大多數家主都是詩書傳家，被孔老大子教育得對女人極度歧視，一方面覺得女人臨陣無用反而影響軍心，一方面覺得女人上陣混在軍營影響軍心