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第1265章 三省六部

部俱全,在行政層面已經是運作自如了。

不過由於當時李泰還並非真正的君王,而是以大丞相、尚書令的權臣名義執掌權柄,所以在國務決策層面具有重要作用的中書省和門下省還沒有得到加強,兩省職能全都集中在霸府,並未形成三省格局。

如今李泰成為了正式的皇帝,自然也需要將這一部分的職權進行下放,加強中書、門下兩省的職權,構建起一個比較正常的政治生態。

中書省掌軍國政令、佐天子執政,國之制誥皆由此出,魏晉以來便為樞機所在,並且在朝廷格局之中位置越來越重要。門下省出納帝命、總典吏職,佐天子統政,侍中一職由來已久,本是出入禁中、近侍帷幄,其後漸掌奏事納諫、拾遺補闕,以至於封駁上命。

簡而言之,這兩者一掌政令的擬定、一掌政令的宣達。一道影響國家政治的命令,先要在中書省形成具體的書令條文,而後傳達到門下省進行核查審批,然後再由門下省發付具體執行命令的機構進行實施,這些命令的主要執行機構便是尚書省六部。

這一套的流程便形成了一個三省各司其職、互相配合又互相制約的一個局面,一個帝王哪怕再怎麼權慾薰心、不肯放權,也不可能事無鉅細的親力親為,畢竟人的精力和時間都是有限的,因此正需要這樣一套職權和責任都清晰分明、井然有序的統治系統進行輔助。

當然,對於李泰這種威望無雙的開國帝王,本身又可以稱得上是比當世任何一個人都要更加清楚新生的大唐政權該要如何發展的人,這三省六部的政治構架其實是形式大過效果的。

因為本身威望既高、加上目標明確,所以他的行事風格必然也就要更加的強勢,任何一種官制都只是為了配合他,而非是為了斧正和限制。但他之所以還是要施行三省六部的制度,主要還是為後世創制,對此同樣也並不馬虎。

由於三省各有司掌、分工明確,丞相這一南北朝時期霸府意味濃厚的職位就沒有再繼續保留下來的必要了。包括尚書令這一行政系統的老大,大唐朝廷同樣沒有再設定,而是以尚書左右僕射分掌尚書六部事宜。

如此一來,尚書僕射兩員、中書令兩員、門下侍中兩員,這便是如今朝廷最為重要的幾個職位,得任此職的臣員各自都分掌了一部分原本丞相的職權。

對於李泰和新生的大唐政權而言,三省彼此間互相制衡的效果並不是當下所需要的,反而更加需要三省諸司通力合作、認真努力的執行皇帝陛下的命令,各種不必要的內耗則能免則免。

所以在三省六部之上,李泰又將原本的上陽宮政事堂保留下來,用以供中書、門下兩高官官合署辦公,在政令的擬定和宣達程式上儘量做到順暢快捷、減少分歧。

至於尚書僕射由於需要實施監督六部行政,則就不需要在政事堂辦公,當然如果有需要的話,也可以特許尚書僕射又或者其他高階官員進入政事堂辦公。

如此一來,丞相的職務雖然不再設定,但政事堂的存在又能夠發揮出過往丞相府的職能,因此在政事堂辦公的朝士重臣,同樣也可以稱為宰相,只是從原本的獨相轉變為群相,職權也被拆解開來。

李泰所選擇的第一屆執政班底,尚書左右僕射分別由先後擔任過他的行政副手的崔謙與長孫儉出任,彼此間早有共事的默契,兩人也都能充分領會他的意圖從而做出恰當的配合。中書令則有盧柔和柳敏擔任,門下侍中乃是梁國公蕭詧與出身元魏宗室的元贊。

至於其他那些重要的朝廷職位,也都在接下來一段時間裡陸續的選賢任能,務求做到才能與職位相得益彰。

這其中,李泰將在河北頗負盛名的崔瞻任命為禮部尚書,著其前往河北巡告諸州郡擇賢入貢、以待朝廷考察授官。透過諸州貢士,開始正式的透過選舉