玄宗看著文武大臣們對他的旨意都沒有表示反對，心中還是很滿意的，這說明他的威信還在，沒有哪個大臣敢公然反對他已經做出的決定，不過他心裡也很明白，如果不是趙子良代表軍方的堅決支援，這些大臣們還不知道會搞出什麼么蛾子，說不定會集體反對。

玄宗整理了一下情緒，問道：“眾卿還有何事要奏？”

吏部侍郎段恆俊出班奏道：“陛下，如今叛賊肆虐猖獗、叛軍勢力周圍的各地地方州府郡縣都十分畏懼，即便有些地方官吏有心對抗叛軍，卻苦於手中無兵馬可用，即便有兵馬也無權指揮，為儘快平定叛亂，微臣建議朝廷允許各地方官府自行招募士卒，收稅財賦可自行留下一半用作招募兵馬所用，如此一來叛軍便處於四面包圍之中，叛軍很快就可以平定！”

玄宗徒然聽了這個建議感覺很不錯，這樣確實對平叛進展有很大的幫助，在安祿山叛亂之前，唐朝的軍事格局是內輕外重，邊鎮軍力強大，而內部空虛，這也安祿山叛軍開始之後為什麼能夠一路勢如破竹很快就殺到洛陽的原因，如果全國各地都有兵馬駐防，安祿山叛軍的勢力想要再擴充就變得很困難了，雙方的實力對比和局勢很快就可以發生逆轉，這個建議對於玄宗和朝中文武大臣們來說猶如看到了勝利的曙光。

大臣們中不少人一一站出來附和段恆俊的建議，韋見素完全沒有剛才被趙子良頂撞的尷尬，站出來對段恆俊聲援道：“陛下，老臣以為段侍郎之言乃是良策，請陛下予以採納！”

大臣中不乏理智和聰慧之人，也有好些政治敏感性很強的人，這些人對段恆俊的建言有些擔憂，卻又不敢輕易站出來反對，畢竟宰相韋見素的勢力不小，楊國忠死後，其留下的政治勢力中有不少官員都投到了他的陣營。

玄宗經過叛亂和政變的連續打擊，如今再也沒有從前對政事的懶散之態了，儘管他年紀有七十一歲了，但看上去只有六十歲左右，精神還很好，思維還很清晰，處理政事也很謹慎，這次他沒有立即發表自己的對段恆俊之言的看法。

玄宗看向趙子良，問道：“趙卿，你全權負責平叛事宜，你對段卿的建言怎麼看？”

趙子良想了想，出班抱拳問道：“陛下可知漢朝末年的漢靈帝和黃巾之亂？”

玄宗乃是博學多才之人，又怎麼會不知道漢靈帝和黃巾之亂？他聽了趙子良的話後神情一愣，還是點頭道：“朕自然之道！”

韋見素見狀馬上站出來怒斥趙子良：“趙子良，你好大膽子，竟敢把陛下比作昏庸無能的漢靈帝，你是何居心？”

趙子良眼睛一瞪：“閉嘴，你父母沒教過你要讓別人把話說完的禮貌嗎？”

韋見素氣得臉色發紫，指著趙子良：“你······”

趙子良懶得理會韋見素那副噁心的嘴臉，轉身對玄宗道：“陛下，但凡熟讀史書之人都知道漢朝末年從黃巾之亂逐漸演變成諸侯割據，到最後發展成為三國爭霸的事實，不知陛下和朝中大臣是否明白漢朝為何會變成這樣？原本好好的大漢朝，卻因為一場黃巾之亂變成了諸侯割據，陛下和諸位大人是否分析過其中的原因？”

宰相房琯站出來道：“趙大帥，這其中原因當然是各地官吏在平亂之後擁有兵權而擁兵自重的結果！”

趙子良道：“他們為何會有兵權？因為當時幽州刺史劉焉向漢朝朝廷上書，鑑於各地黃巾四起，朝廷兵馬又不能及時剿滅，所以建議朝廷下旨在全國各州設立州牧！劉焉是皇叔，在大漢朝廷官位高、聲名顯赫，因此他的建議很有份量，漢靈帝沒有考慮到這種下放軍政大權給地方州府所帶來的嚴重後果，因此才有了後來的諸侯割據！州牧主管一州所有軍政事務，讓各州州牧自行招募兵馬平定當地的黃巾之亂，這個州牧制度設立之後，州牧就等於是當地的