朋黨惹的禍，像東林黨和閹黨都把京察大計當做排除異己、培養親信的工具，也就是說，不管你政績如何，站邊站對了就升遷，站邊站錯了就滾蛋。這也是大明官員現在怠政的主要原因，勤勉又沒好處，只要站對邊就行了，所以，大家都得過且過，到考察的時候直接選個強勢的朋黨一投靠，就算什麼政績都沒有也能升遷！

不過現在可沒這麼好的事了，給事中和監察御史都差不多換成崇正朝的兩科進士了，從名義上來說都是朱慈炅的門生，吏部尚書楊嗣昌又是朱慈炅的親信，這都察院左都御使李邦華更是個忠君愛國、公正廉明的大忠臣，朋黨也基本上被朱慈炅清理乾淨了，所有官員要透過考察都必須靠實實在在的政績，旁門左道已然行不通了。

有這樣的基礎，朱慈炅相信，這次那些牛鬼蛇神必將無所遁形，貪腐問題應該能得到扼制，剩下的就是想辦法讓那些清廉的官員把心思放在經濟發展上了。

該怎麼才能讓所有官員把心思都放到經濟發展上來呢？朱慈炅仔細想了想，便有了主意，他嚴肅的叮囑道：“方法很不錯，就按這個來吧，不過科目有點偏頗了，都是考察官員品行為主的，對平民百姓有什麼實質性的好處呢？國之根本在民，所謂民為邦本，當官就要以民為本，一天只顧著自己品行高潔，治下的百姓連飯都吃不飽，這樣能算好官嗎？這次朕給他們加個科目，所有在京官員都寫篇奏陳，議議怎樣才能使民生富裕，寫的好的加分，寫的不好的減分；地方官員則將治下所有百姓的情況都好好了解一下，給朕一個報表，治下有多少百姓，有多少耕地，耕地畝產幾何，又有多少商戶，多少匠戶，一年收入幾何，寫的越詳細越好，知道了嗎？”

楊嗣昌和李邦華自然連連稱是，大讚皇上英明。

朱慈炅在心中得意道：“嘿嘿，這只是開始而已，等這次京察大計完了，奏陳寫的好的，就按奏陳推廣，報表報上來，就是依據，朕馬上宣佈下次考察的重點就是平民百姓的增收情況，看你們上不上心。以後京察大計全部三年一察，看你們還敢不敢怠政。朕就不信這樣大明的經濟還搞不上去！”

第七卷　第二十章　組建水師

五月的渤海濁浪滔滔並不是出海的好季節，但是，崇正六年五月渤海上卻聚集了無數的艦船，有身長二十多丈，能承載百人以上的大福船，有十來丈的蒼船，還有單帆船帶槳唬船和沙船，細細數數怕有數千艘，真是風帆蔽日，檣櫓遮天，好不壯觀。

這個時候，他們相互之間還沒有統屬關係，幾千艘大小戰船也沒有齊聚在一起，而是分成了大大小小總共五片，有山東的登萊水軍、南直隸的江南水軍、還有浙江水軍、廣東水軍，其中最大的一片當屬鄭芝龍整合後的福建水軍，有大大小小船隻一千多艘，水卒將近八萬！

這些還是不是鄭芝龍水軍的全部，他手下的四萬精銳此時正在東大營護衛他們的世子鄭成功。當然現在東大營的主角並不是鎮南王世子鄭成功，他只是個小跟班而已，真正的主角自然是崇正皇帝朱慈炅。

朱慈炅這次來東大營主要是來組建水師的，現在一級風帆戰列艦雖然沒有造出來，但艦炮已經研製成功，並正式投產了，大明的造船技術並不差，只要艦炮沒有問題，戰列艦其實就等於研製成功了，只等船體造好，將艦炮裝上去就行了。

組建水軍並不是一天兩天就能完成的，而且組建完成之後還要配備武器，統一操練，如果等戰列艦造出來了再組建水軍，那恐怕要等到明年的這個時候大明水師才能形成戰力，朱慈炅自然不想浪費這麼多時間，所以他決定現在就開始組建水軍，配備武器，統一操練。

此時朱慈炅正站在東大營臨海的炮臺上望海上的戰船，他身後跟著一大幫將領，有禁衛軍第二軍團主將史可法、有登萊水軍總兵黃龍還有