在以後的主要行政決策時候，都用這種無記名投票的方式來解決，做為一種正式的決策制度保留下來。

同時商毅也制定出無記名投票的暫行制度：

一、投票方式為無記名投票，內容包括“同意”“反對”“棄權”三種，任何決意都必須超過半數的有效“同意”票，才能夠獲得透過。而某些重大決策，則需要超過七成有效“同意”票，才能夠獲得透過。

二、參與投票的人由目前成立的十一個部門主事，再加上屬於行政司的周士奇、王夫之、李巖、以及商毅或葉瑤瑱，一共是固定十五人，另外在某些重大決策方面，還有可能邀請一到兩名相關人員參與。而商毅或葉瑤瑱則允許投出兩張票。這是他們唯一的特權。

三、進行投票的提案，可以由投票人提出，也可以由非投票人提出，首先可以進行討論，由提案人說明提案理由，並回答其他投票人的相關詢問，直到無人提問時，才進行投票決策。

四、在目前階段投票僅限於行政事務，**部的決策將由**部來制定，不在投票決定的範圍以內，行政部必須無條件服從。

五、某一決策，連續經過三個方案都無法透過的時候，商毅或葉瑤瑱有權力直接決定選擇其中方案之一或是新方案，無需再進行投票。

在以前的時候，雖然毎一次開會決議時，商毅都會盡力征求每一個人的意見，但最終的決定權，仍然在商毅一個人的手上，從理論上說，就算是所有的人都反對，但只要是商毅堅決要求執行，還是能夠最終透過。只不過商毅基本洠в兇齙謎餉醇�恕�

而現在隨著自己的勢力擴大，國家體系己經漸成雛形，商毅也要開始考慮未來的國家制度。因此從這時開始，首先引入投票決策制度，實際少數服從多數，以群策群力代替獨策的原則，是建立自己的國家制度的第一步。

當然在目前的情況下，不可能完全以群策代替獨策，由其是在戰爭的時候，個人獨策要比群策更有效率，也更有用，就是這個道理，總不能說仗怎麼打，由大家來投票決定，因此商毅在制定投票決策的暫行制度中，也給自己和**部，留出了很大的一塊特權出來。

不過眾官員對這五點暫行方案都沒有任何疑義，都認為這種無記名投票決策的方法很不錯，一來是可以減少了許多扯皮拉筋的事情，另外也說明商毅的開明態度和胸襟，並不是一個喜歡獨攬大權，任何事情都獨斷專行的人。畢竟沒有人希望自己事奉這樣一名君主。

而且對商毅擁有兩票的特權，以及後兩條權利，眾人也洠в腥魏畏炊緣奶�齲�煥詞竅衷諶肥禱故欽鉸沂逼冢�磺卸際怯畔瓤悸欽秸���謖夥矯媯��鯰菇�釉諞黃穡�駁脅灰桓雒���姓�康墓僭幣蠶勻幻揮兇ㄒ檔奈浣�諦小６�湊飧鍪貝�鬧洩�嘶箾＇有什麼**概念，皇帝說了算是天經地義的事，官員只有建議、勸告的義務，誰也不能當皇帝的家，能夠分到有一點決策權力就己經很滿足了。

第一四九章　新政（三）

當然也有人對這種記名投票決策制度並不陌生，比如王夫之就從［杭州時報］上看到過介紹過歐州的古羅馬共和國制度，和現在歐州一些國家，如英國的議會制度。基本都是釆用的投票決策制度。王夫之是一個有頭腦的人，這是一種他在中國歷史上從未見到過的政治制度，因此也十分感興趣。

其實在明末的時代，許多有識之志都在反思中國的封建zhuanzhi，並且對封建zhuanzhi提出了一些批判，比起以前來說，有明顯的進步，但由於中國的政治制度，一直以來都是朝著中央集權和君主集權發展，基本沒有其他的政治制度出現，因此在建立新制度方面，始終無法得到突破。包括三大宗師在內，只能寄希望於皇帝能夠從諫、納諫，說白了就希望皇帝能夠良