整個哥譚現在最大的話題就是關於布魯斯韋恩和蝙蝠俠的訊息，幾乎沒有人不在談論這件事情。

民眾們對蝙蝠俠的看法不一，有人覺得他的行為是正義的，可很多人也覺得蝙蝠俠確實違法，他沒有私自執行法律的權利。

甚至還有人提出，蝙蝠俠在逮捕犯罪分子時，經常破壞公共設施，造成非常大的財產損失，這些錢應該讓布魯斯韋恩來償還，而不應該由市政部門出錢，市政部門的錢可是從他們稅收裡來的。

街邊巡邏的警察，吃中午飯時也在討論蝙蝠俠，他們啃著熱狗，笑著聊天。

「蝙蝠俠現在被拘押等待審判，這下再沒人會來攪局，搶咱們的功勞了，呵呵。」

「是啊，有一次我差點就抓住一個劫匪，追了他三條街，最後那個斗篷男出現，一下把劫匪踹倒，當時那種感覺其實並不好，讓我感覺自己很無能。」

旁邊一個上歲數的警察看看兩個年輕的同事，有些擔憂地說道：「蝙蝠俠被抓，我覺得並不是什麼好事，那些變異人超能力者，還有黑幫家族，甚至小丑，我們可對付不了，我覺得這座城市需要蝙蝠俠，沒了蝙蝠俠我很擔心哥譚會陷入徹底混亂。」

布魯斯韋恩被抓，他名下的一些企業也受到了影響，一些上市公司因此股價下跌。

在哥譚某棟大廈，哥譚的地下實力首領全部過來，他們一個個表現的非常輕鬆，叼著雪茄嘻嘻哈哈的聊天，主題自然是蝙蝠俠和布魯斯韋恩。

「太棒了，蝙蝠俠終於浮出水面，而且被關進監獄，就演算法官只判他誤殺，也要在裡面蹲好久，今後哥譚就是咱們的天下。」

「我買通了警局的人，瞭解到更詳細的情況，這一切都是小丑做的，不知道他怎麼知道了布魯斯韋恩就是蝙蝠俠，把停車場殺人事件的影片送到布魯斯韋恩手上，布魯斯韋恩不得不主動自首，哈哈哈，小丑真是玩弄人心的高手，我就說過，只有他能對付得了蝙蝠俠。」

「我很討厭小丑，但我想說小丑這次做的太棒了，咱們的警報終於解除了。」一個傢伙笑著道。

企鵝人雖然很討厭蝙蝠俠，但他更討厭小丑，他自認為自己才是有可能成為哥譚地下皇帝那個人，可在對付蝙蝠俠這件事情上，他卻輸給了小丑。

「諸位，解決掉蝙蝠俠確實是一件值得高興的事情，我現在有一個計劃，不知道各位有沒有興趣聽聽？」企鵝人說道。

「什麼計劃？」有人好奇問道。

「呵呵，一個我相信你們大家都會喜歡的計劃，我給這個計劃起了一個貼切的名字，叫『犯罪合法化』。」企鵝人笑著道。

所有黑幫大佬都是一愣，這個名詞他們自然能聽得明白，犯罪，還合法化，如果合法那還叫犯罪嗎？

「這怎麼可能？」當即有人提出疑問。

企鵝人站起來，儘量讓自己顯得高大一些，自信滿滿的道：「我相信完全有可能，我們手上已經控制了一批議員，然後賄賂市長和其他人，只要議會透過，任何事情都可以合法。」

「那犯罪合法化之後呢，所以人都可以隨便犯罪了嗎？」有人問道。

「當然不是，這些也要控制在我們手中，我們可以透過頒發『犯罪許可證』，讓所有人都在合法的情況下犯罪，比如搶劫，你必須持有搶劫證，如果你沒有搶劫證那就是違法的，如果你有搶劫證，搶劫就是合法的，搶劫之後不會受到法律懲罰。」企鵝人道。

雖然這裡的人都是黑幫大佬，可還是覺得這個計劃簡直太瘋狂了。

「真的可行嗎？」有人遲疑道。

「呵呵呵呵」企鵝人輕輕笑著道：「對這件事情我很有把握，只要我們幾家聯合，未來的哥譚就是我們的天下，頒發犯罪許可證，所有人都要聽我們