鮮卑等族盛產良馬，有田疇負責馬政，比起其他來自中原各郡的賢才，勢必事半功倍。

田疇為太僕丞，名義上是為天子劉辯效力，而他籌措養殖的戰馬，大部分都撥給了呂布的中央軍，如此看來，田疇實際上是在為呂布做事。呂布做人做事，向來務實不圖虛，既然田疇實際上在為自己做事，自己又何須非要勉強他為自己下屬呢。

田疇訝異地看了看站在武官陣列前頭的呂布，他以為呂布昨天被他拒絕後必然心懷怨恨，就算不施加人身報復，最起碼也會在官職任命上壓制一番，其他內閣輔臣不會因為田疇這個無名小卒而得罪呂布，田疇來朝會之前就做好當一名小吏的準備，他萬萬沒想到呂布不但不壓制他，反倒給他一個高位，如此以德報怨，讓以小人之心度君子之腹的田疇慚愧不已。

下朝以後，羞愧難當的田疇前來拜見呂布，進到呂布的府邸，田疇撲通一聲，跪伏在地，言辭懇切道：“卑職前日無禮拒絕將軍厚意，將軍不以為忤，反而以德報怨，將軍如此寬宏大度，真讓田疇萬分慚愧，田疇特來向將軍告罪！”…；

呂布上前把田疇扶起，朗聲笑道：“我素知子泰文雅優備，忠武又著，和於撫下，慎於事上，量時度理，進退合義，實乃治世之能臣，所以特地舉薦給天子。我與劉太尉是內閣輔臣，都是輔佐天子的大臣，子泰為天子效力，為劉太尉效力，為我效力，都是一樣，我不介懷，子泰又何須介懷。”

田疇見呂布笑容真摯，胸懷坦蕩，不禁大為歎服，心裡暗自下了決心，若是劉虞百年之後，必定投靠呂布為主公。

田疇原本以為劉虞還能活個十幾年，可萬萬沒想到劉虞竟在三年後就被公孫瓚給幹掉了，那時的田疇便毫不猶豫地投靠了呂布，因為呂布要利用劉虞之死討伐公孫瓚進而一統北方，此乃後話，暫且不表。

隨後，呂布和田疇兩人便商議了該如何大興馬政。

太僕除了掌握御馬之外，更重要的職責是兼管官府的畜牧業。在前漢時期，朝廷在隴西、天水、安定、北地、上郡、西河六郡設牧師官，養馬三十萬匹。可在這個東漢末年，隴西、天水、安定一帶有西羌叛亂，北地、上郡一帶有羌胡叛亂，西河郡被南匈奴霸佔，這大漢的廣袤牧場都淪為異族的安樂土。

鄴城朝廷能夠控制的戰馬只有區區五萬多匹，有二萬多在涼州牧皇甫嵩手裡，有二萬多戰馬在幽州牧劉虞手裡，呂布的中央軍所能掌控的戰馬才一萬一千多匹。

呂布的中央軍若想一統天下，區區一萬多騎兵根本無濟於事，恐怕連公孫瓚、烏桓、鮮卑都無法戰勝，為今之計，便是學習前漢武帝故事，大興馬政。

呂布一直統領騎兵，他知道騎兵在冷兵器時代的威力，特別是裝備雙馬鐙、高橋馬鞍、馬蹄鐵以後，騎兵在陸地上奔騰起來，便似後世的坦克一樣，勢不可擋，與其花費浩大的精力、錢財，去訓練出與騎兵抗衡的步兵，倒不如直接訓練騎兵。

幷州、幽州，有著天然的騎兵優勢，雁門關外是出產良馬的大草原，呂布既可以趁著這些遊牧部落四分五裂分成一小股一小股地入寇冀州之際，俘虜他們的戰馬和騎兵，也可以用食鹽、絲綢、瓷器、茶葉等中原特產換取鮮卑、羌胡、烏桓等遊牧部落的良馬，以此為基礎，大量組建中央軍的騎兵。

當呂布把組建騎兵的計劃講給田疇，原以為田疇會讚賞附和一下。

卻見田疇一臉苦笑道：“將軍，您身處邊地二十多年，難道不知道那些異族人的秉性，他們雖然貪圖中土的食鹽、絲綢、茶葉，但他們貪戀愚蠢的面孔下面藏著多疑狡猾的心眼。

將軍屢次大破鮮卑，那些外族對將軍敬畏有加，不想增強將軍的戰力，必定不敢賣上好的戰馬給將軍。若是中央軍直接從草原採購，採買來的所謂良馬其