畝甚至上百畝的田地，靠自己及家人根本就忙不過來。農民不富裕，缺乏資金採購農機具，單單靠人力根本種不了多少田，於是很快的農村又出現了拋荒和退租現象。

農業改革受挫，不但打擊了農戶的積極性，也給省農墾總局潑了盆冷水，農業模式又退回到了從前。省內農業依然是以大農場為主，少數農戶湊到一起組成的小農場為輔，為了鼓勵農民們種地增收，農墾總局不斷號召農戶開荒種植，承包土地，但收效甚微，這一切只有一個原因，沒錢！

林香這時候主動聯絡，讓農墾總局的領導們非常高興，他們看到了另一條發展之路，引進外資！

好不容易有外商投資，農墾總局非常重視，恨不得立刻就想和她談談投資額是多少。

農墾方面出乎意料的熱情也讓林香暗自納悶，與農墾總局的接觸並沒有像父親和弟弟想得那麼困難。

按照總局看來，趙光奶粉廠實際上就是個農場企業，和什麼校辦企業、小集體性質差不多。所以他們對待這家企業的態度也不怎麼上心，林香說投資乳業公司，他們非常歡迎，但更讓他們在意的其實是東星集團在克山承包的6萬畝土地。

從這個當中，這幫人發現了一個與外商合作的基礎，那就是土地！

既然外商肯承包土地，那麼就能承包更多的地。農墾總局在省內擁有數千萬畝的耕地面積，是名副其實的大地主，但是他們雖有土地，卻沒有錢投入生產。

中央對於外商直接投資農業生產沒有相關檔案支援，但是農墾總局有辦法，雖然擁有的耕地多，但是荒地也不少，哪個縣沒有荒地，儘可以拿來與東星集團合作，爭取到一些投資當然更好。

於是這件事情很快就被省裡知道了，還特意的把林香請了過去，與她商量投資農業的事情。

侯捷省長親自接見，與她座談，足可以看出省裡對農業的重視程度。

侯省長想了個稱呼，說道：“林香同志，你們姐弟在克山承包了6萬畝耕地，這是省內的一項重要的農業大事，是不是有十足的把握？

你們在農業發展上可千萬不能馬虎啊，如果這個專案發展得好，省裡就要把克山經驗向別的農業地區推廣！”

省裡竟然這麼看重這個農業專案，林香說道：“請領導放心，我和弟弟已經計劃好了，我們要發展大豆種植和深加工專案，建立了小包裝精煉油品牌，我相信這個產業是有前途的。

此外我們還要擴大玉米種植，以及多種農業生產專案，如食用菌的種植和禽畜類養殖。我們要在農村搞多種經營，讓農產品豐富起來，最後形成優勢品牌，把我們承包的農場改制成為公司，靈活應對市場。我認為國外已經有現成的經驗了，美國和丹麥這樣的農業強國都是這麼做的，投資農業搞規模化經營，農業是有前途的！”

侯捷點了點頭，高興的說道：“你們有信心就好，現在全國提倡農業改革，其實省裡也一直希望改變省內農業落後的現狀。

在84年，省裡在東部地區成立了友誼縣，它隸屬於雙山管轄。當時省內期望的目標是政企分開，農業下放地方，由地方承擔農業生產管理。

友誼農場也具有潛力，它是前蘇聯援建的第一個機械化農場，耕地面積達到150萬畝，也是中國面積最大的國營農場。”

林香知道現在省內是農業統抓，原來省裡早就想下放權利了，更多的權利就代表更多的責任，巨大的農業開支想必也是逼迫省內改革的原動力。

侯捷繼續說道：“但這個試點現在卻辦不下去了，省裡原本的設想是，農場的稅收留在縣裡，依靠稅收收入，由縣承擔社會的管理職能。友誼農場相當於縣，各個分廠相當於鄉，下面的生產隊相當於村。

但是，建縣之後還有相應的