最高，原來的司州牧朱儁改任冀州牧。

王朗進言道：“主公，既然這次行政區域變動已經涉及了司州、冀州、豫州、雍州、涼州，不妨藉此機會，把全天下的州郡縣的行政區域都做一下變動，同時任免一下各地州、郡、縣長官，以示還都的新氣象。”

呂布採納了王朗的進言，嚴格規定了州（府）、郡、縣、鄉、亭、社、保、甲各級的行政區劃，以五郡為一州，以五縣為一郡，以五鄉為一縣，以五亭為一鄉，以五保為一亭，以五甲為一保，這個五不是恆定數字，在四到六之間，透過增設、刪減行政區域，呂布輕而易舉地罷免或貶斥一些不擁護自己又沒有什麼能耐的官員，同樣也可以輕而易舉地提升一些擁護自己同時又有一些能力的官員。

其中增設社這個行政區域，是取結社互助之意，社、保、甲都是村民自治，社長、保長、甲長可以繳納一半賦稅，但要負責好所有事宜。從亭級開始納入政府編制，開始設定鄔堡，但嚴格限制官吏數量。

為了杜絕中小世家的新生，為了杜絕大戶欺壓散戶、小戶，採用每戶多少田畝的田畝制度，誘使各個大戶家庭分離戶口，進而強制分戶，各家家主只留一個兒子在身邊養老送終，其他兒子結婚後必須要分戶另外居於其他地方。（未完待續。）

ps： 祝大家都能永葆一顆童心。六一快樂。

第746章　簡體字和普通話

還都洛陽後，呂布就開始著手統一全國語言文字，逐步推行簡體字和普通話。

呂布在五年前推行全民教育政策時，就開始嘗試推行簡體字，經過五年的不懈努力，簡體字已經獲得了大部分民眾的認可，只是被一部分世家士子們強烈反對，一直大罵簡體字為殘體字，拒絕接受簡體字印製的任何報紙、書籍。

呂布心裡明白，繁體字也罷，簡體字也罷，都是文字的一種表現形式，跟西方人用拼音文字一樣的道理，繁體字並不比簡體字高貴多少，那些世家士子們反對普及簡體字，只是因為繁體字比較難學，可以有效地減少勞苦大眾的識字率，可以有效地保障他們這些識文斷字的世家士子們的優越地位罷了。

簡體字不僅比繁體字好學好記，還節省學習、寫字的時間進而提高學習、書寫的效率，還節省筆墨，最重要的是，能夠在最快時間裡實現全民教育的目標，一旦大部分民眾都能夠讀書看報，都能夠參加科舉考試，那世家大族的統治還能那麼穩固嗎？

呂布想到全民啟智的宏偉前景，就堅定自己推行簡體字的初衷不改，他一邊用王朗、華歆等世家人物去跟那些世家士子磨嘴皮子轉移他們的注意力，與此同時卻下令此後所有報紙、書籍全部印成簡體字，逼著那些士子們去適應簡體字。

現在大漢境內的書籍裡，一半簡體，一半繁體，相信不到五年，繁體便會消失，成為語言專家們的專長。

繁體改簡體。實際上並不複雜，本來就不是所有的文字都是筆畫複雜難以書寫的，那些常用字裡面只有一千多個文字是繁體，剩下的都很簡單好寫，而那些繁體字多半都是以簡單符號替換原來的偏旁，或者省去字形的一部分。基本上簡體字跟繁體字之間還是能夠互相辨別出來的。

大學者蔡邕、鄭玄對呂布簡化文字都持支援的意見：“本來文字都是一直處於不斷的變化中，簡化一直是主要傾向，篆書、隸書、楷書都有簡體字。推進教化萬民的歷史重任，就要提高民眾的識字水平，增加民眾識字水平的捷徑便是把複雜的文字簡化。”

歷史上，從南北朝時代，便開始出現了簡體字，到隋唐時代簡化字逐漸增多，在民間相當普遍。被稱為“俗體字”，簡化的原則是約定俗成。太平天國時期，為了提升識字率�