據市委、市政府的要求，現做出以下規定：”

“一，在政治上高度重視。各級黨組織和廣大黨員幹部要顧全大局，堅決服從市委、市政府關於設立小吳山新區的決定和政策規定，嚴禁以任何形式影響和干擾新區的籌備工作……”

“二，強化工作責任。各相關鄉鎮要切實負起管理責任，在沒有正式交接之前，對新區範圍內安全生產、信訪穩定、非法融資、民生保障、社會事業、農民工工資和私搭亂建等問題，仍由原鄉鎮負責解決；……”

“三，嚴明組織人事紀律。在新區籌備期間，各地不得突擊進行人事調配、突擊提拔幹部，不得擅自提高所屬機構規格、增設機構，不得擅自增加人員編制、領導職數……”

“四，嚴格財經管理制度。各地不準借新區成立之機突擊花錢、私分公款公物、濫發錢物補貼；不準以各種名義用公款互相之間贈送禮金、有價證券、支付憑證、紀念品等；不準臨時動議決定大額資金的使用……”

“五，紮實推進交接工作的進行。在新區籌備期間，各地審批新建專案和發包工程，須經新區籌備領導小組審議決定，嚴禁未批先建、亂搭私建；認真做好資產清查登記，未經批准，任何部門和單位不得擅自處置國有和集體資產……”

“……”

隨著李偉才一條一條宣佈，陳忠華的臉就變得毫無神采了，他算是明白了，自己著實低估了高新園區這兩位負責人的水平了，這一條一款，全都是有的放矢，把下面鄉鎮可能搞鬼的路子全給封死了。

要讓下面鄉鎮的人幫你建設好小吳山新區，可能大家沒有這個能力和水平，但要是想給你搞點破壞，辦法可就太多了。

按照規劃，你要徵東邊這塊地，下面不想配合的話，那一夜之間，這片地就能種滿了樹、栽滿了花，加大你徵地的難度；你想在西邊搞個商業區，第二天，很可能這塊地就蓋起一座造紙廠、皮革廠、製衣廠；你想在南邊修條路，不用三天，那裡就能蓋起一片磚瓦房，半個村莊就實現了原地遷移……

至於趁著交接工作的這段空檔期，突擊花錢、突擊舉債、突擊審批專案、突擊擴大編制的事情，就更是普遍了，所謂“有權不用，過期作廢”，趁著你新區還沒正式管事，我先把好處撈足再說。

更有甚者，你一邊清理債權債務，他一邊給你製造債權債務，讓你冤枉錢花了無數，交接工作最後卻仍舊是一團亂麻。

早在小吳山新區還沒提出之前，曾毅就對南江省內那些類似開發區交接中的經驗和教訓，進行了認真的研究和總結，他可不想別人人已經犯過的錯誤，所以早就想好了對策。

李偉才剛才宣佈的幾條，就是為了杜絕此類事件的重演，總結為一句，就是暫時把下面兩個鎮的一些權力收繳，但又不讓他們從責任中脫身，既約束對方濫用權力，又防止對方推諉塞責、撒手不管，以免兩個鎮陷入無序狀態，耽誤了正常的民生保障等方面的工作。

“剛才宣佈的各項紀律，望各級各部門能夠堅決貫徹，對於某些有令不行、有禁不止的行為，要堅決查處；對於領導不力、履責不到位而造成不良後果或惡劣影響的，要按照幹部問責規定，嚴肅追究！”

宣佈完這些規定，李偉才拿起杯子，坐在那裡面無表情地喝水，給這些人以消化吸收的時間。

會議室裡只有“沙沙”做筆記的聲音，吳南、吳北兩鎮的幹部心裡清楚，李偉才這絕不是說說而已，吳南鎮的教訓就在眼前，以後誰要是再暗中搗亂，干擾小吳山的籌備和交接工作，一定不會有好果子吃的。

陳忠華的心，此時已經掉到了谷底，自己這次絕對是栽到姥姥家了。能夠在一天之內，就拿出如此嚴謹細緻的規章制度，這豈是常人能隨隨便便能做到的！看來高新園區