丹島的總體發展還十分落後，蘇祿擁有的這一塊地方雖然不小，但大多都是原始叢林、不毛之地，人口也十分稀少，因此才把都城設有霍洛島，而不是在加里曼丹島上。

中華軍登陸的地點初步設在加里曼舟島北部的地區，因為這裡離巴都巴都最近，只有八十多公里，航行約三四個小時，其時登陸並有什麼問題，因為這時荷蘭艦隊駐紮在汶萊，離中華軍的登陸地點還有三百多公里，根本就不可能趕過來。而且就算是荷蘭艦隊趕來了，商毅也不怕，畢競荷蘭艦隊在汶萊的駐軍不多，戰船隻有二十多艘，陸軍只有兩千人，怎麼也不可能是中華軍的對手。

當然商毅立刻發動登陸加里曼舟島，也正是希望在荷蘭的主力艦隊趕來之前，先在加里曼丹島上立足，並拿這支小艦隊練一練手，雖然說以縱隊戰術對付荷蘭海軍的這種散點進攻戰術，在另一時空裡證明是有效的，但這畢競是理論上的經驗，並有經過實踐，因此實戰的效果到底怎麼樣，中華軍能不能執行得好，商毅也有十足的把握，正好可以先用這支荷蘭小艦隊試一試。

因此最終的分派是，南洋艦隊第三分艦隊和北洋艦隊第二分艦隊付責登陸，運送陸軍，而南洋艦隊的第一、四分艦隊，御駕艦隊付責掩護，一但荷蘭艦隊進攻，則首先由南洋艦隊的第一分艦隊迎戰，如果實戰的結果正明縱隊戰術有效，當然是好，就可以立刻在全軍推廣，而如果在實戰中的作用不大，那麼第四分艦隊、御駕艦隊就一擁而上，來一個以多取勝，也可以先消耗一下荷蘭的兵力。然後再總結得失。

而在分配完畢之後，商毅也再三嚀喔南洋艦隊第一分艦隊的司令員南亞虎，如果與荷蘭艦隊交戰，一定堅決執行縱隊戰術，並且做出兩條硬性的規定：一整個艦隊必須保持好良好隊形，以旗艦打頭，其他各艦隨後，而各船都不得為了搶佔有利的順風位置，而打亂了艦隊的秩序；二在一旦進入全面進攻時，各艦在和旗艦保持一列隊形的情況下，可以儘可能地運用對自己最有利的優勢，與鄰近的敵人作戰，而在敵人退卻時，各艦也不許擅自離佇列，去追擊敵艦，而是必須聽從旗艦的指揮。

其實這些戰術規定，在以前海軍部也有，只是因為以前的對手太弱，因此如果過於死板的執行戰術，往往會錯失很多戰機，但這一次伏波軍遇到的對手，堪稱是這個時代最強的海軍，必須嚴格強調執行戰術，才能取得戰鬥的勝利。因此商毅最後還強調，如果有戰艦在戰鬥中有違返這兩條規定的，既使是取得了勝利，同樣也要追究違規艦長的責任。

商毅說的這些話，都經過小布萊克的翻譯，讓老布萊克知道，而老布萊克聽了之後，也不禁兩眼放光，因為現在他正在編寫英國海軍歷史上兩個重要的規則檔案，［航行中艦隊良好隊形教範］和［戰鬥中艦隊良好隊形教範］，這兩個規範檔案，在另一時空裡，雖然是在鄧傑尼斯之戰之後頒佈的，但在此之前，羅伯特x布萊克就己經有了基本的初稿了。

雖然老布萊克並非科班的海軍出身，而且半路出家，但這也有一個好處，就是不受傳統觀念的束縛，可以較快的接受新事務，因此透過研究近百年以來的海戰戰例，羅伯特x布萊克才認為只有堅持縱隊隊型，才是這個時代的最好海軍戰術，而商毅所說的，和自已構想的部份內容，由其是一定要堅持縱隊戰鬥這一點，是完全一致的。他當然不知道這跟本就是商毅山寨的這兩個教範的容，因此也頗有些英雄所見略同的感覺。

而在制定好了戰術之後，中華軍在第二�