還有宗教，各郡，各地，修秦皇像，商君像，匈奴祭拜的一切神靈，地位不能超過這二位。

秦朝的建築狂魔們，開始大力推進這些事了，而現在的蒙古人，剛開始還有些牴觸，但是到了後邊，他們十分順從了。

因為秦人會給他們食物，會給他們廚具，一系列的生活用品，來改善他們的生活。

拜了上千年的神靈，也沒見得生活過得有多好，秦人來了，還有這麼多好東西，看得見，摸得著的，何樂而不為呢？

加大遊牧民族對中原的依賴性，中原沒有遊牧，照樣可以生存，遊牧沒有中原的東西，他們就會又回到以前茹毛飲血的時候。

這種依賴性越來越強的時候，這個民族也就被完全征服了。

最後一條，把原來所有的首領，王，全部廢除，沒有世襲，一切全部要聽中央的管轄，要聽朝廷大臣，郡守的管轄。

有反抗的人，不聽話的，秦軍直接殺，一點都不手軟，殺得多了，也就沒人敢反抗了。

掌控他們的經濟，文化，政治，全面一統於秦，這才是實控，這是趙琛復刻的清朝的那一套。

不聽中央的，那就直接砍了，沒那麼多廢話，肯定有人恨，會加深民族矛盾，後來的人可能還會說秦人殺了他們多少人，屠殺了多少，這些都是後話了。

主要是不這麼做，大家以後可能就不是同胞了，為了不再分裂，必須如此。

什麼冊封，朝貢，通通滾蛋，要這些有用嗎？沒用，萬國來朝？朝個毛，要那些貢品有毛用，還得回禮，就像乾隆給西藏的一句話，佛都要給他交稅，活佛轉世都必須由中央來管控。

不如此管控，哪兒有統一的中華民族。

“陳大人，這樣合適嗎？”公子扶蘇說道。

“公子啊，不如此，我們如何統治這片土地呢？”

“但是如此殘忍，有違天和啊。”

陳平讓他看到了自己所下的一條條命令，特別是最後那一句殺無赦，讓他感到了心驚。

“天和，只用於天氣，天管不到我們，我們也管不了天，處處問天，那還要我們治國的幹什麼，公子，治國之道，不必問天，陛下就是天，朝廷就是天。”陳平這番言論，震驚了扶蘇的三觀。

秦始皇聽著這話，都得嚇一跳，他都還想去泰山祭天呢。

“陳大人，這。”

“公子，不必再說，你看著就好，學了回去，陛下會更喜歡你的，下官，要去辦事了。”陳平告辭了。

只留扶蘇一個人在風中凌亂，他的性格還是軟弱了些啊。

而陳平，他要去解決一件更重要的事。