重創，產品徹底喪失競爭力。

繼續進口轉基因大豆，國內的養殖業才可以維持下去。

這迫使普京總統發出了感慨：如果俄羅斯也有自己的轉基因品種，那該有多好？

為此，普京總統和他的科學顧問，親自向政府各級官員們宣傳了推動轉基因商業化的必要性。莫斯科植物科學研究會的古努金羅巴切夫斯列席了高層會議，並向普京、梅德韋傑夫和其他參會人員出示了一些國際權威生物和醫學網站的研究資料，證實了轉基因作物對人體健康的安全性和可控性。這些研究資料被俄羅斯國家安全評估中心予以稽核，證實了其可靠性級別很高。據此，普京總統開始督促政府官員，儘快制定一份詳盡的聯邦計劃。

在普京總統的督促下，最終於2017年5月，俄羅斯政府正式批准了一項開發轉基因商業品種的投資1110億盧布的聯邦計劃。

按照聯邦計劃的規劃方案，俄羅斯的農業和科學部門將展開行動，預計到2027年以內，一共研究和開發出30個轉基因的植物和動物品種，按照計劃書的提綱，“目的是為轉基因產業化做好物質和技術準備。”其中，到2020年之前創造10個轉基因新品種，2020～2027年之間創造20個轉基因新品種。

比如，該計劃書中描述道：

在短期內（3～6年），將努力獲得以下結果：

從俄羅斯聯邦的主要農作物（小麥，馬鈴薯，甜菜，大麥等）的清單中建立農業植物（至少4種作物）品系，這些作物是透過基因編輯獲得的，並具有改善的經濟價值特徵；

普京總統簽署了這項聯邦法案的法令，宣佈於2017年5月正式生效。

當然，國際上學術界對這一聯邦計劃的效果並不看好。原因也很傷感和現實，就是俄羅斯政府和普京總統反省的太過滯後了。在美國，1960年代即開始轉基因技術的研究，1996年已經開始大規模推廣應用。而葉利欽時代被“有機農業”誤導，導致俄羅斯科學界原本就孱弱的分子育種工程學科長時間得不到資金和其他資源的輸入支援。一般認為，俄羅斯在生物基因領域落後西方發達國家至少60～70年！

這也是普京政府一直不敢直接開放市場的原因！因為一旦完全開放，以俄羅斯的弱科研實力，必然抵禦不了西方的大企業。為了保護本土企業的利益，俄羅斯政府持有一種謹慎的態度，在轉基因商業化的步驟上有所行動緩慢。而俄羅斯境內轉基因商業化能夠走多快、走多遠，其決定性因素就是俄羅斯的國產轉基因技術有多強！

而目前，俄羅斯雖然計劃開發出數十個轉基因商業品種，但是其綜合科研實力還距離發達國家第一梯隊有很大差距。這也是普京總統沒有批准在境內徹底解禁轉基因作物商業化種植的原因。

但是，普京總統依然決定首先在俄羅斯境內進行國產技術品種的轉基因商業化種植。

按照2017年俄羅斯新聯邦計劃建立的法規規定：

俄羅斯國產技術的30個轉基因品種不受2016年6月29日的《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法，以改善基因工程領域的國家法規》的種植禁令的限制。這30個品種轉基因作物，被允許在俄羅斯聯邦境內進行商業化種植和養殖。其中，在設立的14個轉基因自由區內，其“種植權”還得到了杜馬透過的新法律的支援！

俄羅斯《共青團真理報》在2017年12月9日報道，俄羅斯聯邦政府已經正式批准種植轉基因農作物。俄羅斯境內的14個地區，包括莫斯科、聖彼得堡、別爾哥羅德等地區，被政府為“轉基因自由區”。

俄羅斯國家杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫表示，拒絕轉基因種植將違反俄羅斯聯邦的法律。他表示說：