首先，要做好遷出人口的統計，災區雖然寸草不生，但總有人不願意走，比如州府縣城裡的富商，他們有的是錢糧，哪怕再大旱一百年他們都不愁吃喝，這些人自然是不願意走的；再比如那些權貴世家，那也是錢多的幾輩子都花不完的主，你叫他們搬走那不是救他們，而是要他們的命。真正活不下去的都是普通的平民和軍戶，他們除了種田就沒有任何其它收入來源，一旦顆粒無收，便要面對飢餓。

然後，安置災民的地方也要準備好，不能光一道遷移的聖旨下去就不管了，災民們總要知道自己到底往哪裡遷，到了地方之後還要有吃的，有地種，不然遷出去幹嘛，不一樣得餓死。

朱慈炅不是神，他只是喜歡裝神而已，這麼多事情他一個人也考慮不過來，只得把禮部和工部所有大員全部召集起來，對著地圖慢慢商議。

面對皇上的奇思妙想，眾人無不驚的目瞪口呆，這可是上千萬人的遷徙！大明好多次都說要遷都，結果都沒遷成，遷個都最多也就涉及到百來萬人而已，都不能成事，這次竟然要遷徙上千萬人，讓他們怎麼能不吃驚。

當然，吃驚歸吃驚，唱反調的人倒是一個沒有。禮部尚書徐光啟和工部尚書畢懋康都是朱慈炅的親信，工部左侍郎王徵同樣是他的親信，工部右侍郎李天經也是徐光啟和畢懋康提拔起來的，也屬於他的親信一脈，這些人都不會反對。

至於禮部左侍郎楊鶴，他剛從陝西回來，災民們有多苦他是知道的，所以他絕對贊成遷徙。最後一個是禮部右侍郎溫體仁，這貨就是個馬屁精，一天到晚就知道揣摩領導的意思，想著怎麼拍效果更好，這樣的人自然是不會唱反調的。

眾人商議了幾天總算是把方案初步定下來了，禮部主要負責遷徙人口的動員和統計，其中徐光啟負責北直隸，楊鶴負責陝西和四川，溫體仁負責山西和河南。工部主要負責遷徙人口的安置，其中畢懋康負責徵集土地，王徵負責修建簡易的住宅，李天經負責安排土豆和紅薯的種植。

安置災民的地點也確定好了，北直隸的災民不用遷徙到別處，順天府、河間府和永平府都靠近大海，並沒有遭受旱災，直接把北直隸西邊幾個州府的災民遷到東邊這三府來就可以了。山西和河南的災民就近牽往山東，陝西和四川的災民就近牽往湖廣。

另外，接收難民的州府都要空出十萬畝以上的耕地供災民耕種，這個問題不是很難解決，因為土豆和紅薯對地質的要求都不高，山地和荒地都可以，各州府倒是可以輕鬆應付。

朱慈炅組織的廷議結束以後，一場史無前例的大遷移緩緩的拉開了序幕。

禮部開始組織官員在四省一京的受災地區宣傳：由於旱災嚴重，而且不知道要持續多少年，所以朝廷決定將災區所有平民全部遷移到雨水充沛的省份去。所有平民可以選擇去，也可以選擇不去，願意去的朝廷提供簡單的住宅，還有足矣充飢的糧食；不願意去的朝廷不會再提供任何救災物資，任其自生自滅！

訊息一出，整個大明都震驚了。

不開玩笑的說：這小皇帝到底識不識數啊？那可是上千萬人，不是上千人！

災區的權貴說：這下有好戲看了，小皇帝怕是不知道到底有多少人，唉，還是年少無知啊！

災區的富商說：走吧，走吧，都走吧，一天到晚瞪著綠油油的眼睛盯著我們，指不定什麼時候就變成強盜反賊了。

災區的地主說：這小皇帝是不是抽風了？遷往他處我們的地怎麼辦，沒有地租我們以後怎麼活啊！

災區的平民說：真的嗎？真的能吃飽嗎？只要能吃飽讓我們搬去遼東去都行！

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不管別人怎麼說，朱慈炅這次是下定決心要大遷移了，誰敢跳出來唱反調，他不介意讓錦