為什麼說春風不度玉門關呢？

大抵意思應該是玉門關一帶的風要麼是乾冷的，要麼是乾熱的，沒有春風那種暖暖的，溫潤的，充滿生機的感覺。

當然，涼州是西漢到隋唐時期的叫法，在明朝，這裡叫陝西行都司，在明朝，西域絲綢之路的要隘也不再是玉門關和陽關，而是更靠近東邊的嘉峪關。

這會兒朱慈炅也沒有什麼哀怨的情緒，春風雖然沒吹到嘉峪關，西域各國的使臣卻是一個個跑過來了，大明終於繼漢唐之後重新掌控西域，這是普天同慶的大好事，朱慈炅自然欣喜不已。

西域各國既已臣服，現在最重要的就是派將領去收了他們的兵權，解散他們原來的軍隊，重新整編成藩屬**團。

不管一等藩國，還是二等屬國，軍隊都要交由大明兵部掌控，這才是控制他們的根本，自然馬虎不得。

為此，朱慈炅專門招兵部尚書孫元化到嘉峪關，協商西域各**團設定和將領人選的問題。

孫元化根據以往的史料記載和崇正朝歷次大戰情況的分析，得出一個前人都明白，卻沒有重視的問題，那就是遊牧民族其實是全民皆兵，他們的部落就相當於大明衛所的性質。

要讓遊牧民族徹底臣服，就必須改變這種狀況，像漠南草原就是個很成功的範例，青壯年全部讓他們去開礦賺取生活所需，集中在一起接受大明工部官員的管理，久而久之，他們的野性就磨平了，再也不會去想那些反叛爭霸的問題了。

朱慈炅對他的觀點十分贊同，如果讓他們繼續過著屯衛般的遊牧生活，等他們人丁興旺又掌握了火藥武器，指不定什麼時候又會造反，甚至窺視中原，必須改變他們這種屯衛性質的生活習慣，才能使大明西北穩定。

要把平民訓練成屯衛很難，要把屯衛變成平民卻簡單的多。

要讓他們不再到處遊牧，最簡單的方法就是把他們集中起來，也就是建城。

其實西域各國人口都不是很多，最多的瓦刺、月即別和哈薩克都只有一百多萬人，像葉爾羌和喀爾喀這會兒才幾十萬人，只要建立幾個幾十萬人的大城，將大部分人口遷移過去，徹底改變他們的生活習慣就行了。

至於怎麼改變他們的生活習慣，其實很簡單，他們辛辛苦苦的四處遊牧，不就是為了生存，為了吃飽，為了穿暖，用後世的話說，就是為了錢。

只要讓他們不用遊牧也能吃的更飽，穿的更暖，他們的生活習慣就會慢慢改變過來。

說到這個賺錢，朱慈炅隨便想想就想出很多辦法。

比如讓他們種植經濟作物，以西域的氣候特徵這個時候推廣糧食種植是有點不現實，但有很多經濟作物很適合在這邊生長，讓吏部調派一批經驗豐富的官員過來，將經濟作物的種植搞起來，他們賺的錢絕對比遊牧的時候多。

有了經濟作物，還可以推廣初加工，精加工，甚至是商業活動，這樣一來，他們賺的錢就更多了，還有幾個人會辛辛苦苦跑去遊牧，估計到時候請他們去養馬，養牛都沒幾個人願意去了。

當然，這些都是後話，要改變人的生活習慣，需要很長的時間，現在最要緊的還是整編軍隊，建立藩屬**團。

西域各國到底組建多少軍團合適呢？

如果按人口比例來算，不管是按東邊的東瀛、朝鮮和琉球，還是按南洋的暹羅、東胡和安南的人口比例，他們這麼點人口，最多也就能徵召兩三萬人。

但是，西域各國的軍隊數量卻遠遠不止這個數，他們現在可是都是全民皆兵，隨隨便便都能拉出十萬，甚至是二三十萬軍隊來。

如果按實際數量來算，現在西域四國，月即別、哈薩克、喀爾喀、葉爾羌軍隊總數加起來最少有五六十萬，這麼多人馬到底整編成多