是由船政司獨立負責，用意就在這裡——沒有海師的經驗積累，僅靠船政司閉門造船，是造不出式戰艦的

林縛及高宗庭、林夢得等人，坐林縛的座船林政君號出海觀看海上演射——海上演射的結果是差強人意，雖然一百枚彈命中一下，但以林縛午前提出的標淮，海上試射的精準度實際要差三倍

海上演射結束，返回鷹遊島，林縛主持演射總結，說道：“伏火弩的射擊精度雖然還不能叫人滿意，也許今後相當長的時間裡，都不能叫人徹底滿意，但是，我們也要看到，密集的伏火弩配置，在範圍打擊上，以及在攻擊敵軍陸地目標，都有著傳統、戰械難以比擬的優勢……”

“……蠍子弩在射擊五百步外的目標時，也只能做到十擊二三中；倘若蠍子弩的射程能提高到一千五百步，射擊精準度也會降低到百發一二中的極低水平；在攻擊獨立的、價值不大的單體時，如此之低的射擊精準度確實叫人難以容忍，”林縛說道，“不過在範圍攻擊時，敵軍密集佈陣，伏火弩將鑄鐵彈射入敵軍範圍之內，殺傷力就會大到恐怖，幾乎是十彈能射殺三五人，一齊密集齊射就有可能將敵軍的密集戰陣打潰掉——這就能極大的體現伏火弩的戰場價值要不是考慮到造價與使用因素，伏火弩在戰陣之中的作用，是蠍子弩、床弩及拋石弩所無法比擬的，故而參謀部也要安排馬步軍參與伏火弩的試射，以適應的戰術……”

“……此外，攻擊敵軍戰船或城牆等高價值目標時，低射擊精度也是可以忍受的，甚至值得部署密集的伏火弩來增加命中率我們在敵城之前，不計成本的部署上百架重型拋石彈，也就是這個道理由於伏火弩遠達兩到三里的射擊距離，首先保障己船的安全，不使敵船有近舷作戰的機會，哪怕用一千枚鑄鐵彈才能將敵船擊毀、擊沉，都絕對是值得的參謀部在制定作戰計劃，在強度士氣因素的同時，也不以輕視敵軍排除其他因素，兩軍戰艦近舷作戰，我軍擊沉敵船、敵軍擊沉我船，這兩者的可能性是相當的，也就是說獲勝的可能性是五五對半，而將式戰船投入戰場，獲勝的可能性就會激增到八成、九成；這還只是兩船對峙的簡單戰場設想，兩軍都是以編隊的模式進入戰場，式戰船所具備的優勢，就會進一步給擴大，這個可能性到底會提高到多達，我建議參謀部的將領，也應該讀一讀《推測術》；戰場可以說是血腥的賭場，勝負有時就在一絲之間，要做一個常贏不輸的老練賭徒，也是要有些學問的……”

“……說了這麼多，就要參謀部及樞密院，近期還是要將相當的精力跟資源，投入伏火弩的改良及戰術的適應上來；至於要不要小範圍的投入實戰，我看再等上一年不遲在戰略上，我們目的是將燕胡的注意力吸引在東面，誘使他們投入大量的資源去建設鎖海防線，這樣他們在燕薊及兩遼腹地投入戰備就會相應大幅減弱我們最終是要撕開燕胡的鎖海防線，但要一下子猛烈的、徹底的撕碎掉，不給他們反應及調整的機會要達到這個戰役目的，大家還要有多的耐心”

燕胡已經仿製出配重式拋石弩，其在隍城島、廟山島，都建大型弩臺，部署重式拋石弩及大量的蠍子弩及床弩，封鎖淮東水師直接登陸奪島的灘頭與狹窄水口要以傳統的戰術強攻隍城島、廟山島，靖海水師及登海鎮師要付出極大的犧牲，也未必有過半數的成功希望

而隍城島、廟山島與金州鐵山寨及登州刀魚寨共同組織燕胡封鎖渤海口的鎖海防線，不能將這個防線撕破掉，靖海水師就沒有辦法大規模的進入渤海而小規模的戰船強行突破進入，但對燕胡的燕薊、兩遼腹地的威脅十分有限，而且危險性大增，常常會得不償失

在這種情況下，伏火弩及式戰船的研製及投入實戰的工作，就變得格外重要

若是說燕胡在鎖海防線上投入價值三百萬兩銀的資源，只要能確保戰略上的