點上沒有商量餘地後，並且還要求諸國也將在現有框架內效仿西北諸府的政府架構逐步實施改革，使之更好體現民主的發展，諸國代表爭論的焦點就更多的集中在這聯盟政務署職位的分配上去了。

無鋒偉岸的身影在落日的餘暉下拉成一個長長的影子，緊隨在他身後幾人也都默默無語漫步在慶陽中心花園，這是慶陽為慶祝慶陽保衛戰勝利五週年而興建的一座市政建築，一排刻畫戰爭慘烈局面的大理石浮雕被置放在了花園中心，浮雕後方則是一座青銅雕像，一個挺槍執盾計程車兵身中兩箭依然奮勇拼搏的形象被展現無遺，尤其是那士兵臉上生動的神情更是激昂整個雕像襯托得栩栩如生，讓一干軍方將領們尤其是跟隨無鋒參加了幾年前那場浴血搏殺的西北軍老人們破例的為莫倫這一措施拍手稱好。

“蘇秦，第一階段的條約既然已經簽訂，我想第二階段也要馬上跟上，趁熱打鐵，現在西域諸國幾乎所有的貴族勢力代表都隨同代表團到了慶陽，他們其實對我們第一階段的談判內容不是太感興趣，他們最感興趣的應該是第二階段所要涉及的細節，這一段時間你和王繚要多和各方勢力代表聯絡，多為我們西北尋找一些支持者，蕭唐你也可以多參加一些聯絡宴會或者酒會，我看蘇秦和王繚恐怕忙不過來。”一邊注視著浮雕，無鋒沒有回頭，徑自往下說。

身後幾人都點頭稱是，第一階段的協議已經簽署完畢，在經過無數次商談、爭論、爭吵甚至威脅和恐嚇後，伴隨著一系列的妥協讓步，第一階段的任務總算基本完成了，這已經讓素芹和王繚兩人感到疲憊不堪，但就如上司所說的那樣，艱鉅的工作才剛剛開始，第二階段的談判才是重中之重，第一階段的談判不過是前奏，許多人在第一階段的退讓就是為了在第二階段的談判中獲取更多的利益，而蘇秦和王繚為了促使對方在第一階段的談判條件上的讓步，也不得不違心的向那些人作著各種各樣的許願和承諾。

“天放，你恐怕得辛苦一趟，跑一趟西域諸國，檢查和監督我們在諸國的駐軍落實情況，還有就是西域聯合軍的組建你恐怕也要和赫連勃他們多商量一下，務必在短時間內將框架拉起來，不要給諸國太多的時間準備，如果是在不行，可以直接從諸國現有軍中成建制的抽調，但注意不要太過於集中在一個編制的中抽調，另外嚴格監督他們按照時間表解散軍隊，這一點不能有絲毫含糊，以免有些人又要異想天開。”

“大人，烏孫軍隊都還好辦，可以直接從呼延虯的衛軍中抽取，可是其他國家的軍隊恐怕就還需要情報部門以及蘇大人和王大人提供更多更詳細的情報，聯合軍是我們以後在西域的軍事基礎，可不能讓那些別有用心之人鑽了空子。”凌天放應承下來的同時，也提出了自己的看法。

“嗯，你去讓令狐翼給你提供有些情況，他已經著手準備了一段時間，相信他也應該有所收穫吧，蘇秦和王繚也可以為你提供一些你們掌握的情況。”無鋒轉過頭來道，“現在西域的形勢已經走到了最關鍵的一步，下一階段的談判務必要慎重，這關係著我們西北今後在西域的利益，我們既不能讓西域諸族擰成一股繩，但也要防止過分削弱西域諸族，那樣的話也會讓我們背上太大的包袱。好在第一階段已經為我們奠定了良好的基礎，各族貴族們的利益也並不一致，我們只需把住這一條原則，那就是在經濟利益方面儘可能讓那些貴族們嚐到甜頭，即使眼前有些吃虧也不妨，但在事關國家權力方面卻不能作任何原則性的讓步，必須按照我們的意圖來確定。只要牢牢把握住這一點，我想即使有那麼些不甘失敗者，也掀不起什麼風浪。”

就在無鋒一干人漫談第二階段設想時，城郊兩個男子也驅馬沿著西去的商道旁的小道漫步遊行，火紅的落日現在已經沒有了午時的光芒，猶如一輪通紅的烙鐵漸漸的向下垂落下去。