紐而生亂”，這種事勉強也符合六百里加急的規定。

這份六百里加急奏疏直接送到天子面前，萬曆皇帝看了眼後，感覺與自己沒什麼直接關係，就懶得抽絲剝繭考量，扔給內閣處理了。

首輔申時行看著這份奏疏，雖說可能誇大其詞但也正常，奏疏都這樣，唯恐朝廷不重視。

申首輔大概能明白是林泰來要搞事，但他不明白的是，林泰來具體想怎麼搞事。

如果連首輔都不“知情”，那可能會導致失控啊。

換成是別人敢這樣做事，申首輔早就把奏疏扔一邊去了，愛死不死。

正琢磨時，應天巡撫和鎮江知府的奏疏也到了，聲稱說：

“有蘇州衛八百官軍和一百民夫因江北鳳陽撫院新令，致使不能過江完差，有失期之責。

如今近千人滯留於京口，群情洶洶，又導致過境商旅恐懼蔓延，大量逃離南北渡口。”

作為日理萬機的首輔，看問題的角度和大部分人都是截然不同的。

一般人看到這三份奏疏，感想大概就是：會不會真出事？如果出了事又會有什麼後果？

而在首輔眼裡，唯一的結論就是：氣氛已經到這了。

如果只是林泰來自己嗶嗶嗶，那還可能是“危言聳聽”；但如果巡撫和知府一起這樣渲染危機，氣氛就算是烘托到位了。

這時候，次輔許國走了過來，遞給申時行一份文書，道：“此乃鳳陽巡撫楊俊民之密揭也。”

申時行再展開看去，楊俊民在密揭中說：“林泰來向前在揚州行事激烈，如今又率千人來揚州，江北商民尤其惶惶不安。

為地方安穩之計，減少江北恐慌，命揚州衛運軍往南岸接漕船。

又，朝廷雖命蘇州衛駐防揚州水次倉，但具體如何安排，或有可慮之處，尤其不可使林泰來北上，叩請政府斟酌。”

在如今官場話語中，政府往往指的就是內閣，閣臣也往往被稱為執政。

看完這些申首輔便感到，立刻進入自己熟悉的場景了。

矛盾雙方各說各的，兩邊似乎都有理，然後就需要他這個首輔來調和或者偏幫。

但許次輔冷哼道：“林泰來莫非完全不懂規矩，簡直不將內閣放在眼裡。如果都像他這樣不尊重內閣，內閣還如何掌控朝堂局面？”

不明白朝廷執行機制的人，可能覺得許次輔這話莫名其妙，憑什麼上來就指責林泰來“不懂規矩”？

而懂行的人已經注意到了，在兩個當事人裡，林泰來上的是“奏疏”，而楊巡撫送到內閣的則是“密揭”。

這兩者之間的區分是很大的，完全不是一回事，對內閣而言意義尤其不同。

這就要從內閣的權威說起，原本內閣與朝廷其他部門乃是平行單位，沒有任何統屬關係。

但從弘治正德以後，內閣權力逐漸擴大，壓過了六部，形成了事實上的半集權。

在這個內閣擴權的背景下，部院大臣和封疆大吏在上敏感奏疏之前，往往要先以密揭形式關白內閣。

這種關白密揭並不是奏疏，不需要朝廷做出處置，性質更像是私下裡的情況說明。

內閣看過密揭，對某件事知情甚至同意後，這些大臣才會上正式的奏疏，進入不可逆轉的公文流程。

所以這種關白密揭出現，也是閣權擴張的象徵之一，讓內閣在政務中從只能被動看奏疏，獲得了主動佈局的能力。

具體到這次事件，林大官人的做法是，不跟內閣提前打招呼，直接上了奏疏，把雙方矛盾捅到公開流程裡。

楊巡撫的做法則是，先給內閣送密揭說明情況，等待內閣對矛盾的表態。

站在內閣的角度，當然更喜歡楊巡撫這種表現