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鮑特韋爾去最高法院其實還有一個目的，那就是改變最高法院的大。法官的人員構成。南北戰爭之前，民主黨呆在白宮的時候比共和黨及其前身輝格黨要多一些。再加上有好幾位法官都是在民主黨當總統的時候去世的，新的法官是由總統提名的，而民主黨的總統，當然只會提名民主黨的人。如今無論是在行政分支白宮，還是在立法分支國會，共和黨都有著明顯的優勢，唯獨在司法分支——最高法院那裡，卻是民主黨人佔有壓倒優勢。送一個名聲好，能力強的共和黨人進去，對共和黨來說，也算是意義重大。

既然鮑特韋爾去了最高法院。他空出的那個位置，自然就可以拿出來交給贊同格蘭特的新舉措的人了。只是這種“積極的財政政策”在此前沒怎麼出現過。為了不出偏差，所以JP摩根乾脆就自己跳出來擔任這個職務，開始了他這一輩子多次臨時擔任財政部長為經濟救火的傳奇。

緊接著，格蘭特政府就向國會提出了一攬子的所謂“特殊支出經費”的申請。要求國會批准政府向民間大量舉債，用於國內的維穩經費，以及追加的海軍造艦的費用。

“海軍制造軍艦，就要大量的購入各種東西，鋼鐵、機械、燃油、軍火等等等等，這樣一來就能夠拉動其他企業的發展，從而以他們為龍頭，拉動整個經濟的復甦。”面對著兩院的質疑，格蘭特是這樣回答的。

來自民主黨的參議員梅斯指責格蘭特違背了自由市場的原則，對其他企業不公。同時他還尖銳的問道：“等到國債到期了，總統先生打算用什麼來償還這樣一筆債務？用政府的稅收，那不就等於是在用所有納稅人的錢來補貼那些所謂的相關企業嗎？”

對於梅斯參議員的指責，格蘭特總統的新財政部長JP摩根用非常尖刻的，甚至是無禮的態度回答說：

“政府為全民服務乃是它的天職，難道有人認為我們在面對著無數陷入到貧困中的國民的困境的時候應該無動於衷，袖手旁觀嗎？政府的所有開支，所有采購都是本著公平公開的原則在自由的市場上進行的。所以並不構成對自由市場原則的破壞。現在國家的局勢需要政府有更強的維穩能力，能更有效地在世界範圍內保護我們的國民的利益。正難道不是在全民服務嗎？難道所謂的相關企業就不是美國國民的企業了？難道在更穩定的社會環境，更穩定的海外市場中獲利的僅僅只是所謂的有關企業？瞧瞧你對自由市場的狹隘的理解，你是個民主黨人吧？作為一位國民選出來的議員，連這都想不明白，你不覺得羞愧嗎？你要知恥，要知恥！”

雖然作為政府官員，這樣回答議員的質詢絕對是有失風度的。尤其是“你是民主黨人吧”這樣的問話，更是理所應該的會激起所有民主黨人的憤怒的，在後面的投票中，至少民主黨議員肯定會團結起來反對這個方案的吧？

然而此後投票的結果卻出乎了梅斯議員的預料。那些該死的共和黨人投了贊成票倒也罷了，居然還有不少的民主黨人也投了贊成票。

“該死的，這些傢伙多半拿了摩根的錢！一定是這樣！”梅斯這樣想著。

新的撥款計劃就這樣透過了，依據這份計劃，美國海軍將得到十條全新的大型戰艦和更多的輔助性船隻。為了不至於過分刺激到英國人，在這些戰艦服役的同時，海軍也會退役掉一些相關的軍艦，整個海軍的規模並不會隨之擴大太多。

海軍部隨後就戰艦進行了招標，史高治和摩根手中的造船廠靠著經驗和技術上的優勢，不出所料的拿到了這十條軍艦的製造合同。

摩根—麥克唐納造船廠的方案其實只是克利夫蘭快速巡洋艦的而放大版而已。噸位被放大到了標準排水量五千噸，滿載排水量六千五百噸的水平而已。換裝了更大的蒸汽輪機，使得它的