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所以當時國民黨中央派遣何應欽在一九三三年三月十一日的時候接替了張學良的職務,擔任國民政府軍事委員會北平分會委員長。何應欽把了北平就開始整頓當時在華北的軍隊,他先是將駐紮在那裡的東北軍縮編成四個軍,以萬福麟、于學忠、何柱國和王以哲分任軍長。同時他看到了日軍關東軍的攻勢很猛,知道光靠東北軍是擋不住日本關東軍的進攻的,所以他便向南京政府求援,於是南京政府增調了一部分西北軍開始向華北前線推進。就這樣,當時駐紮在山西的宋哲元第二十九軍被調到了北平以東,來加強華北的防禦。在二十九軍到了前線以後。何應欽馬上就任命宋哲元為華北第二三軍團的總指揮。這樣,長城一線一下子就有了七、八個軍的力量。
宋哲元軍的老底子是馮玉祥的西北軍。一九三零年中原大戰的時候,馮玉祥被蔣介石打敗,西北軍一些零散部隊就退到山西了,經過張學良改編,組成了第二十九軍,宋哲元任軍長,下轄馮治安第三十七師、張自忠第三十八師和劉汝明暫編第二師。馮治安師下轄兩個旅,張自忠師下轄三個旅,劉汝明師主力只有一個李金田旅。宋哲元軍的長官,都是馮玉祥當初一手提拔培養起來的,他們繼承了西北軍刻苦練兵的傳統。
當時宋哲元等人深受馮玉祥的影響,具有一些的愛國思想,並且提出了“槍口不對內”的口號,有些軍官還參觀過第十九路軍在上海的抗戰,向士兵們傳達了打敗日軍的經驗。經過刻苦訓練,全軍有了相當的規模和戰鬥力,唯一不足的就是我們極度的缺乏武器,軍中漢陽造步槍和毛瑟槍各佔三分之一,另一部分是從孫殿英那裡買來的土造槍,槍械不僅陳舊,而且補充彈藥也困難。當時全軍只有十幾門野炮和山炮,重機槍不過百挺,輕機槍每連僅有兩挺,步槍沒有刺刀,所以只好發揚西北軍的傳統,讓士兵們背上大刀。當時西北軍用的大刀,都是長柄、寬刃、刀尖傾斜的傳統中國刀,十分利於劈殺。馮玉祥還聘請了一批武術高手,設計了一套適合對付敵人刺刀的刀術,讓部隊勤加練習。結果,當初為了應急用的大刀,反而成了西北軍的重要武器之一。在以後的戰鬥中戰士們尋求近戰和夜戰,勇猛地衝向日軍,用大刀向鬼子們的頭上砍去。
蔣介石眼裡的這支“雜牌軍”裝備遠不如中央軍,但他們吃苦耐勞的精神和頑強戰鬥的作風,是許多中央軍部隊望塵莫及的。這些官兵從西北軍到第二十九軍,平時練兵都以日軍為假想敵。當他們奉命從山西調往冀東,防守華北前線,準備對日作戰時,全體官兵愛國熱情高昂,士氣旺盛。
就在這樣的情況之下,一隻兵比槍多,槍比子彈多的部隊,被何下令開赴長城喜峰口、羅文峪和馬蘭峪一線,抵禦日軍的進攻。
而當時日本關東軍確實是不可小覷啊,也是屬於兵多將廣,就在九一八事變以後,日本天皇,迅速的對當時的日本關東軍的領導階層進行了大規模的調整,並且擴大了當時關東軍的規模,將參謀本部的教育總監、軍事參議官武藤信義重新披掛上馬,來擔任關東軍的司令。轄陸軍第六師團、第七師團、第八師團、第二十師團四個師團和步兵第三旅團、步兵第十五旅團、混成第四旅團、混成第八旅團、混成第三十八旅團、混成第三十九旅團。六個旅團及一個擁萬餘兵力的獨立守備隊,成為了一個差不多擁有十餘萬兵力的常設兵團。還令陸軍中將小磯國昭為關東軍參謀長,而當時任關東軍副參謀長就是在後來臭名昭著的侵華日軍總司令,當時只是一個陸軍少將的岡村寧次,而且破格提拔九一八事變中的急先鋒陸軍大佐原關東軍高階參謀坂垣徵四郎為滿洲國執政之顧問,兼任關東軍副參謀長晉升為少將軍銜;還有原關東軍特務機關長,陸軍大佐土肥原賢二為特務機關長,兼任第九旅團旅團長,晉升為