作人員不屬於外交官系列，一般不負有代表國家對外交涉的使命，但他們為大使館的正常運作和全館人員的工作生活發揮著十分重要的作用。

這些行政事務及技術職員一般不持有外交護照，所以有時候駐在國不給予他們一般外交官享有的特權和外交豁免權。行政人員中，有一部分人員必須由國內派遣，如辦公室文員、會計、檔案管理員、譯電員等，因為他們的工作涉及使館工作中的機密部分，而其他崗位，需要熟悉當地語言和環境的崗位，如司機、採購等等職務，則多僱傭所在國僱員。

共和國駐緬甸使館屬於中型使館，外交官不算很多，原本參贊都沒有幾人，處室多由一等秘書負責，從去年開始，共和國開始重視同東南亞鄰國的關係，尤其是地理位置極為重要的緬甸，這才開始補充使館的外交力量，但同共和國駐發達國家的使館仍然不可同日而語。

如陸錚這個公使銜參贊，便主管政治處，承擔了政務參贊的職責，又分管領事部和外貿經濟，同楊成業大使組成的二人組，領導著整個使館的運作，如果楊成業大使離開緬甸，休假也好，回國述職也好，陸錚便會自動成為臨時代辦，全權負責共和國同緬甸的外交事務。

品著茶，陸錚對汪嘉賓和杜小虎說：“總之，咱們要做出點成績來，還有，一定要和使館的老同志打好關係，不要叫人家看我們是三人幫。”

汪嘉賓和杜小虎都笑，點頭。

……

使館辦公樓是一棟特別華美的四層樓，樓頂為東方古韻的飛簷造型，顯得凝重古樸。

陸錚的辦公室在三樓，而他所主管的政治處可以說是整個使館的核心部門，政治處主要工作職能有四項：第一是收集情報和及時向國內做出準確可靠的報告；第二是和駐在國有關方面的人士建立友好的關係；第三是對外宣傳，向駐在國政府和人民宣傳本國的政治、經濟、文化、社會、外交、歷史等各個方面的國情，努力增進駐在國對本國的瞭解；第四是辦理各種案件，處理各項事務。

而對於各個國家的駐外使館來說，瞭解駐在國的政治局勢的發展，估計和預測政局可能的變動，無疑是調查研究工作中的頭等重要的任務。

現在緬甸正值大選在即，使館政治處也忙得一塌糊塗，透過收集的各種資料進行分析，以期能得出最準確的結果，為國內決策層提供預報。

使館文化處，由一位一等秘書任主任，負責文化交流事宜，但在政治處，卻有兩名一等秘書任副職，由此也可見政治處之重要，而在國內機構設定中，駐外使館政治處通常習慣上被稱為研究室。

政治處這兩位一等秘書銜的副主任一位姓陳，叫陳通達，是位五十出頭的老外交，頭髮花白，昨天同陸錚第一次見面時，有些擺老資格，說來也是，他並不知道陸錚的過往，只覺得突然來了一個空降兵，而且從來沒有外交戰線的工作經歷，便被任命為公使銜參贊，又是個毛頭小子，怎麼想，也不太能擺正自己的位置，不能將陸錚當真正的領導看。

另一位副主任姓朱，叫朱瓊，人如其名，溫文大方，是一位美麗的少婦，據傳聞，是部委某位副部長的少妻。

這訊息，自然是林漢深話裡透露給陸錚的。

陸錚同陳通達、朱瓊兩位副主任碰頭前，先給白素娥打了個傳呼，準備等她再飛緬甸時，抽出時間帶她在仰光玩一玩。本來昨天是有機會的，白素娥所在的乘務組會在緬甸留一晚，今天早上飛回國內，但剛剛接觸外交工作，陸錚自無暇顧及她。

沒等白素娥回電話呢，陳通達和朱瓊便來了陸錚的辦公室。

陳通達和朱瓊，一個已經是知天命之年，一個卻可能尚不到三十歲，卻都是副處級一等秘書，兩人心態自然不同，陸錚聽林漢深提起過，朱瓊是後