編各地的城防軍為正規軍；而民政處則主管各城市、鄉村的重建，人口的統計，糧食的分配，當前最緊要的就是統計人口，準備協調糧食的分發。

爭得驚雲的同意，天雷保留了原第一兵團的沉雲軍團的番號，任命驚云為沉雲軍團的軍團長，全部軍團定編為五萬人，人員全部用原第一兵團歸攏計程車兵，凡原第一兵團計程車兵可以到沉雲軍團報到登記，軍團整編、訓練等事宜全部由驚雲掌管，天雷將不再參與。

成立凌原軍團，由秦泰出任軍團長，各地的城防軍將領全部歸屬凌原軍團，出任軍團的骨幹，化撥五萬留下的城防軍為士兵，軍隊的整訓全部由秦泰等將領負責，天雷不再過問。

關於沉雲軍團和凌原軍團的成立及人事任命，是天雷和雅星經過深思熟慮後作出的決定。驚雲畢竟在嶺西多年，熟悉原第一軍團的將領及士兵兄弟，同時也不讓原第一兵團的將士心寒，特意安排給驚雲，相信他們為裡雷特老將軍的聲譽決不會有損老將軍的威名；至於秦泰則在這次嶺西會戰中有傑出的表現，實屬實至名歸，各地的城防軍將領歸屬凌原軍團，可以讓他們放心與秦泰合作，激起鬥志，有力于軍隊發展。

原帝國近衛青年團改編為青年軍團，由越劍出任軍團長，全部將官一百七十人全部為帝**事學院的學生，部分學生軍銜不變，先降級使用，化撥城防軍五萬名士兵歸青年軍團，整訓等事宜天雷不再過問。

近衛青年軍團的隊長森德、雲武、海天、尼可和威爾不願留在嶺西郡，願意回帝**事學院繼續深造，同時大部分學生願意迴歸學院，只有五百七十名平民學生願意留下。經過路定城一戰，近衛青年軍團戰死一千八百餘人，二千餘人負傷，只有千餘人是完整的，負重傷的將留在嶺西治療，直之痊癒。

為了給嶺西多留下一些帝**事學院的學員，天雷還特意召開了一次大會，他作為軍團長在大會上做了嶺西會戰的總結，並針對這次嶺西青年軍團的成立發表了流傳後世的一篇講話：“同學們，我知道作為帝**事學院的同學，有許多人是我的兄長，有些人是我的兄弟，作為帝國近衛青年軍團的一員，我們都是親密的戰友，共赴生死的兄弟。無痕無能，讓這次隨無痕而來的許多兄弟躺在了嶺西的大地上，英雄碧血，血鑄長城，是他們用自己的身軀為帝國擋住了外敵的入侵，是他們用血肉之軀擋住了外敵的鐵騎，無痕與帝國人民無以為報，只有在路定城築一座英雄碑，刻上他們的名字，讓他們流芳百世！

承蒙帝君的恩賜，無痕這次留任嶺西，不能與各位同學迴歸帝京城軍事學院，一起學習，無痕深表遺憾，但是，無痕卻知道嶺西是帝國的大門，無痕願和死去的兄弟們一起，保衛帝國的大門，同時我將擔起嶺西三百餘萬民眾生死的重擔。我知道帝國現如今很困難，特別是兩年來連續旱災，糧食無收，再加上這次映月的入侵，嶺西百姓就吃一項就很困難，但無痕在這裡發誓，決不讓嶺西人民受苦，讓他們有飯吃，有衣穿，無痕決不花百姓的一分錢，與嶺西人民共甘苦。

所以無痕希望有志於與無痕一起為嶺西人民做點事的同學們能夠留下，和我一起奮鬥，共同開創嶺西郡的新局面，無痕相信大家！”

雪無痕這篇講話為嶺西百萬民眾所傳誦，得到嶺西人民的一致愛戴，無論是多麼困難的時刻，嶺西人從沒有背棄過他，雪無痕也用自己的行動實現了他的諾言。

當下就有三百餘人表示願意留在嶺西，而許多人卻低下了頭去，但是，正是這一次的講話，後來卻深深地影響著許多人的人生，他們在無痕爭霸天下的大業中紛紛歸順，並跟隨他統一大陸。

這次講話後不久，青年軍團的建設就走上了正軌。

為了更好地掌握軍隊，打下自己爭霸天下的基礎，雅星建議天雷成立了自己的