的事情，他們絕對不會在第9天就辦完。美國完善的法律制度決定了辦一件事情需要經過無數個法律環節，少一個部門的圖章都不行。各個部門都消極怠工，這就使得西賽計劃中的事情要實施起來必然是曠rì持久的。

美國一些媒體曾經進行過調查，發現建設一家風電裝置生產企業，從施工到投產，大約需要12至14個月的時間，但辦理有關環境、稅收、勞工等方面的zhèng　fǔ行政許可，卻需要耗費掉3至5年的時間。那些投資者們根本沒有這樣的耐心和jīng力去和zhèng　fǔ官員們糾纏，往往是把事情全部交給律師去處理。這也就使得美國成為全球律師隊伍最為龐大的國家。

“中國潯陽的一家風電企業，從立項到取得zhèng　fǔ的所有許可，只花費了3個月的時間，而建設週期也只有區區8個月。”福特這樣對西賽彙報道。他在西賽的班子裡屬於一名中國通，西賽有許多關於中國的問題都要向他請教的。

“他們為什麼能夠這樣快？”西賽詫異地問道。

福特道：“中國zhèng　fǔ建立了6個清潔能源生產基地，潯陽就是其中之一。在這些生產基地裡，有一套‘特事特辦’的機制，允許zhèng　fǔ各部門同步地審批企業的所有申請材料，而不必像在美國這樣，一個部門審查完才輪到下一個部門。

另外，中國人還提出了一個叫做‘首問負責制’的規定，要求第一個接待前來辦理手續的企業的公務人員，必須負責向企業說明所需要的所有材料以及填報要求，以便使企業在未來不會因為缺少某份材料而白跑一趟。

為了節省企業往返於各個zhèng　fǔ部門的時間，中國人還把所有與審批程式相關的部門全部集中到一個大廳裡辦公，他們把這個叫做一站式辦公。所以，中國人能夠在3個月時間裡就完成一家企業的所有行政審批工作。如果遇到地方領導人特別關注的專案，甚至3天審批完成的情況也是存在的。”

福特說的這些事情，可一點也不誇張，像什麼一站式辦公、首問負責制等概念，最早在大城市和沿海城市出現，很快就被內地的各級zhèng　fǔ所模仿。福特到中國去訪問的時候，林振華曾經帶他去參觀這些zhèng　fǔ的辦事大廳。這個經歷給福特留下了深刻的印象。

“這不可能吧！”西賽瞠目結舌地說道，“我得到的資訊是正好相反，他們告訴我說，中國人的官僚主義作風非常嚴重，各個部門之間經常互相推諉，使得任何事情都要拖延很長的時間。”

福特聳聳肩，說道：“總統先生，請原諒。我不得不說。告訴你這些資訊的那些人，估計從來都沒有去過中國，他們完全是依靠在網路上的隻言片語來推測中國的。在中國。其他的事情我不熟悉，但在投資領域裡，他們的zhèng　fǔ辦事是異常高效的。你知道的。他們的官員非常追求政績，他們不能容忍因為手下的低效而導致投資專案流失掉。”

“我看到的……是平圖梓先生的文章，他是一位中國的持不同政見者，我想，他對中國的認識，應當還是比較客觀的。”西賽訥訥地說道。

“平圖梓不過是一個譁眾取寵的騙子而已。”福特斷然說道，“幾年前，我也看過他的文章。在他的文章裡，充斥著對中國的批判。而所有這些批判，只是迎合了一部分美國人的心態……對不起，總統先生，我並不是指你。我和中國人打了20多年的交道，我非常清楚，中國並不是像平圖梓說的那樣。”

“是這樣……”西賽的臉上有些尷尬。多年前，他曾經受林振華的委託。替當時還不叫平圖梓這個名字的杜向陽擔任過辯護律師，涉及到的是關於杜向陽涉嫌向中國洩露美國卡特公司技術機密的案子。在那次辯護過程中，他與杜向陽有過許多次接