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第544部分

,以單獨的gdp作為一個地方發展與官員成績考評的標準,經過這些年實踐下來,取得了很大的成績,但也暴露出一些問題,對許多地方的官員來說,也頗有束手束腳的感覺,任你蕭何再世,管仲重生,胸中有良策妙計千萬,gdp搞不上去,那也要被人踩到爛泥裡,這些年不少地方上的同志對以gdp作為地方成績唯一的評價標準,也有不少看法,這個標準,不僅不能完全對地方官員的能力,成績和地方發展水平做出全面客觀評價,還導致了各地同質化的發展思路,互相拆臺,惡性競爭,搞些歪門邪道鑽空子,造成很大的資源浪費。也沒有讓老百姓確實體會到國家經濟增長所帶來的益處,體會到社會主義制度的優越性,黨校的教授前些年就已經有人建議中央啟用更加科學客觀全面的地方和官員政績的考核標準,這次大會後,中央已經準備試行啟動新的地方和官員考核標準,現在已經徵集到不少方案,正在做評估,你的那兩個觀點都入選了,一個標準是用地方常住人口基數乘以地方人均消費指數來計算,另外一個標準是用國力學的幾個要素來計算,都不復雜,都有很大的可行性,成為新標準的可能性很高……”

第六百零三章 紫薇回來

新的地方與官員政績的考核標準的試行工作早已經有條不紊的在推動中。

這次大會的時候,趙耀光總理和幾個省的代表們座談,談了一下新的考核標準,風聲放出去了,從目前看,無論是國內的學術界,還還是普通民眾或大部分官員,大多對新標準給予了極高的期望,反響很大,也很好,甚至在新標準還在討論中的時候,不少省市和地方已經先人一步,向國務院和中央政府遞交了申請作為新標準的試行地的報告,要借一借這個東風。,

新的標準目前在討論的有三個,一個是以地方的就業率為考核指標,一個是地方經濟活力指數為考核指標,一個就是以綜合國力指數為考核指標。三個指標都各有優點,以就業率為地方政府考核指標前些年國內知識界已經有人提過,這個指標的曝光率也比較高,而後面兩個指標則比較新鮮,知道的人相對較少。

地方經濟活力指數指標來源於對現代國家經濟增長的認識,現代國家經濟增長的源動力有兩個方面,一個是人口消費化,一個就是資產虛擬化,對地方政府來說,與其職能最相關和最接近的,就是人口消費化這個動力,這個動力的來源一個是地方人口基數的數量,另外一個就是人口的平均消費指數,地方人口基數數量包括地方本地常住人口數量,新增人口數量和外來常住人口數量三個方面的人口統計數值之合,而平均消費指數描述的是地方人口的實際消費能力。畢竟只是一堆人聚集在一起,什麼也不幹,經濟是不可能發展的,gdp上去了。但只有少數人有消費能力,只有少數人買得起車,買得起房,只有少數人生活物資充裕,那也不是真正的發展,只有這兩者結合在一起,讓人口和人均消費能力同時增加,才是最強大的經濟發展推動力。

而地方的綜合國力指數則用國力學公式稍微改變一下。匯總地方的幾個統計統計資料就能計算出來。

這三個新的考核指標,與以gdp計算的地方考核指標,都有著本質的不同。

在傳統的標準計算下:比如地方政府花費10個億在一塊空地上建棟大樓,大樓剛搞起來。領導說,不要了,我們換一個來,結果又花1個億把新建成的大樓拆了,前前後後花了11個億。該地的gdp和領導的功勞簿上。就增加了11個億,數值上很好看。但實際上呢,結果那塊地方被折騰得一片狼藉之後,最後還是塊空地。什麼都沒有,只有做工程的和拿回扣的那少數幾個人把錢掙了。這種情況。一旦換算成新的考核指標,會出現什麼情況呢。

以就業率計算。這11個億砸出去前前後後產生了多少就業機