工業基礎薄弱，不僅武器裝備需要進口，就連像棉布、肥皂之類的生活物資也需要從歐洲進口，如果我們封鎖的南方，他們會像被巨蟒纏住一樣，最後窒息而死。”

儘管斯科特中將的身軀是過度肥胖的，但是他的這個建議無疑是針對南方最大的軟肋工業力量薄弱，封鎖，無疑是最好的選擇。

“我不明白，你要怎麼實施這個聽起來像是天方夜譚的計劃。”

作為國務卿的西沃德將信將疑的問道：

“如果我們干涉南方與歐洲的貿易，那麼因為封鎖導致歐洲倒向南方的話，到時候怎麼辦？你別忘了，南方需要將棉花賣給歐洲，需要進口歐洲的軍火和物資，歐洲也同樣也需要來自南方的棉花，需要南方的市場。沒有了棉花，歐洲的工廠很有可能會停產！我們的封鎖，會激起什麼樣的反應，你考慮過嗎？將軍閣下！”

地位僅次於副總統的國務卿威廉西沃德矮小精幹，是個不蓄鬍子白髮老頭；他在戰爭開始前，認為應該對外發動戰爭，第三次美英戰爭不行，就向法蘭西宣戰，最好進攻西班牙，佔領古巴作為和南方妥協的見面禮。甚至在中國艦隊訪問的時候，他都曾建議過，向中國宣戰，畢竟中國不可能把他們的軍隊派到美洲，總之，對於西沃德來說，他更傾向於透過戰爭去轉移國內的問題。

在他看來這樣不僅能救薩姆特要塞，而且還能促使美國國內的愛國主義精神高漲，進而讓國家重新團結起來。不過現在他的這種說法已經成為笑柄，至少一部分人的笑柄，因為在那些人看來事實證明南方鐵了心要獨立。

“如果任由南方與歐洲肆無忌憚的保持貿易，那麼它的實力就會不斷增強，戰爭就永遠也打不完，我們可以從報紙上看到，在過去的半個月中，南方已經透過貿易，從歐洲得到了超過十萬支步槍以及數百門火炮，可以說，只要南方還在向歐洲出口棉花，那麼，他們的軍事實力就會不斷的得到增強，現在整個歐洲都在準備著向他們提供軍火，只要他們的棉花還在出口，就有足夠的錢支付這一切！”

斯科特中將反駁道，他的反駁立刻讓西沃德頓時變得的啞口無言起來，畢竟他說的是事實，歐洲的投機商人實在太多了。

“將軍，恕我直言，現在我們的海軍有能力實施這個計劃嗎？”

看著斯科特中將的林肯明白，或許這是最有利的選擇，於是他便問道了海軍部長。

“總統先生。”

愁眉不展的海軍部長吉迪恩威爾斯有些無奈的回答道：

“坦白的來說，我們完全沒有這樣的能力，因為我們只有不到五十艘、準確的說是42艘戰艦，這其中只有兩艘可以立刻執行任務，而且還都是老舊型號的風帆戰艦……從這裡一直向南，到墨西哥灣，總共數千英里的海岸線和數百個港口，面對這樣漫長的海岸，我們要如何才能有效的封鎖南方呢？”

林肯聽完後與在場所有的人笑起來，隨後笑聲停止了，然後他神情嚴肅的盯著威爾斯說道：

“這隻能交給我們能幹的海軍部長解決了。”

面對總統的吩咐，威爾斯的神情變得更的無奈了。

“噢，現在的最棘手的事情是，我們有一半的海軍軍官集體性辭職，回了他們南方的老家。”

南方一直都有著從軍的傳統，在南方宣佈獨立後，那些家鄉在南方的軍官紛紛離開了軍隊，海軍更是重災區。

“這個問題確實很嚴重，那麼陸軍方面有什麼想法？”

“陸軍只有15000人，絕大部分都在西部守著墨西哥和加拿大的邊界，一時半會調不過來。目前據說志願軍在北方各州動員的很順利，馬薩諸塞州的安德魯州長已經派出先頭部隊，但是具體情況尚不清楚。兵員肯定會很充足，只能靠他們了……出於維護