來襲擾一陣，不高不興的也會襲擾一陣。

俗語說，只有千日做賊，哪能千日防賊。

處於防守的一方，一旦失利，賠上的就是全部身家性命。

對面只用幾隊遊騎，就能壓的大隊步兵人馬行進緩慢，疲於奔命！

宋國也有騎兵，卻遠不能和金國相比。

可有了水泥這個東西，就能在一定程度上扭轉步兵的劣勢。

水泥防禦城堡建設快，材料簡單，遠比車陣、盾陣牢固的多。

就連取土、取木建設營寨也沒有水泥快捷方便！

雖然不靈活，可帶來的是防禦方面的全面升級！

一座全水泥的防禦堡壘，一旦扎進地方境內，只要做好水食糧草準備，那就是一座讓人寢食難安的釘子！

拔不掉，打不下，還得日夜防著。

這就是堡壘的作用。

水泥，解決了這種方式裡將近一半的難題。

這樣的堡壘，隔個數十里路建一個，遙相呼應，就會成為敵人脖子上的鏈條。

遲早一天會勒緊！

可水泥這玩意，除了黑牛城，任何地方都找不到。花費了大價錢買了一些，也搞不懂裡面的道理。

數量少了不夠用，數量多了，按照這個價錢，誰也買不起！

黑牛城對這玩意並沒有多少重視，就看鋪開的這麼大的工地上，多用個幾百斤的，並沒有多大關係。

就算是少個三五袋十幾袋的，也沒有什麼人追究。

這也是宋國這邊能把水泥研究透徹的原因。

想得到水泥，簡單！

買或者偷！

都沒有問題！

只要不是量太大，根本沒人追索。

這也能看出，在黑牛城這邊，水泥並不值錢。

可光靠買和偷的幾百幾千斤，根本不夠用呀。

就算按照最一般的用料標準，一座能容納兩百人的堡壘建築，以黑牛城的計量標準，那也是那差不多二十米乘以二十米的面積。

加上寬度和高度等等，大約也需要十多噸的水泥。

十噸，那就是兩萬斤！

靠偷偷不到，靠買價格貴！

一個堡壘就是兩萬斤，那五個，十個，一百個呢？

不是長久之計！

而從安豐軍得來的訊息，既然連鐵都不在乎，那交易一些水泥，也不是不可以商量。

只不過，看起來黑牛城好像真不會產這種東西，至於從哪裡運來，就又是一件挺神秘的事情了。

鹽鐵司最後給樞密院的交代是，先建鐵城，用鐵去換水泥！

宋國眾人不相信，就以黑牛城對待水泥的用法和態度，對方會拒絕這個交易。

鐵，在宋國就是錢一樣的存在。

鹽鐵司牽頭，先建鐵城，把產鐵量翻上幾倍，一小半專供軍隊。

再有一部分鐵，後續會安排去交換水泥，獲得的水泥也將有一半給軍隊使用。

樞密院發現這麼一來，最看中的兩項大宗物資鐵和水泥，好像都有了盼頭。

用黑牛城的裝置生產鐵，再用鐵換水泥，全程鹽鐵司出面，樞密院這邊怎麼看來都好像是佔了便宜一樣。

唯一需要他們做的，就是按住那些別有心思的人，先等等！

無論鹽鐵司怎麼打算，樞密院算是搭上了這趟便車。

也許是覺得便宜夠多，利益夠大，麻煩夠小，這才有王謙平安安穩穩的來做交易。

王謙平第一步要做的，自然是要讓黑牛城覺得划算！