復國奔走呼號，而帶兵打仗、治理郡縣並非他之所長，於是司馬十七郎便早早地請了他做淮北王的相國，名譽地位當然是極高的，但其實在淮北軍目前的狀況下並沒有多少真正的事務，實權其實在盧八娘這位王妃手中。

第二個縣的縣令人選姓張，是跟隨司馬十七郎多年的一個幕僚，就是在司馬十七郎韜光隱晦時也不離不棄，忠心無庸置疑，又有很強的處理事務的能力，北上後也一直跟在盧八娘身邊做後勤工作。

到了最後一個，也就是緊靠淮河和大海的那個縣，盧八娘不出意外地聽司馬十七郎說出了丁桂的名字。她把一直在懷裡伊伊呀呀的旭兒放了下來，拿過一支筆，在地圖上寫了“鹽城”兩個字，這就是將來這個縣的名字，她會讓這裡成為真正的鹽城。

放在一旁的旭兒飛快地爬到了盧八孃的懷裡，雙手已經攀住了盧八娘執筆的右手，將盧八娘所寫的城字拉出長長的一道黑線，然後他開心地叫了起來，伊呀地不知在說些什麼。

盧八娘便換了一張白紙，讓旭兒握著筆，她扶著旭兒的手，在紙上畫了一條又一條的黑線，旭兒高興極了，手舞足蹈地大聲叫著，於是盧八娘讓人取了幾種顏料分裝在不同的碟子裡，又帶著他畫彩色的線。

無意間一抬頭，就見坐在對面的司馬十七郎正把專注的目光凝在旭兒的小臉上，嘴角浮現了一絲笑意，便將手裡的筆遞給他說：“帶兒子畫吧。”

司馬十七郎卻趕緊收起了笑容，搖了搖頭，“你已經這樣寵兒子了，我哪裡還能再寵？嚴父慈母，再不會錯的。等兒子再大點，我便給他找師傅起蒙，讀書習武，將來長成國之棟樑。”

明明喜歡旭兒到了極點，卻從不肯抱旭兒，也不肯對旭兒太親熱，對於扭曲的司馬十七郎，盧八娘也不勉強他，因為她深知人的思想觀念是最難改變的。哄了旭兒玩了半晌，畫花了好幾張紙，終於把旭兒畫得困了。於是又打發他先睡下，盧八娘這才重新坐了下來，聽司馬十七郎說起他屯田的打算。

三國時曹操之所以能夠一統天下，屯田應該為他增加了不少的助力。後世的朱元璋，也把屯田搞得非常出色，不費一錢，得良兵百萬。雖然屯田有著不可避免的缺點，但在眼下的情況卻是非常適合的。

盧八娘總體上是贊同的，但是她也有一些想法。

不管是軍士屯田也好，還是給百姓分田也好，都是小農經濟，也把人都牢牢地束縛在土地上。一家人，一頭牛，幾十畝地，繁衍生息，直到人口增加，土地不堪重負，各階層矛盾不可調和，便產生了戰爭，死掉一大批的人，建議了新王朝，又重新開始新的迴圈，中國的歷史大體就是這樣發展的。

盧八娘想要的是提高生產力，把農業生產規模化，從土地上解放更多的人手，大力發展工業、林業、漁業、商業等等，建成不同於這個時代的生產模式。

司馬十七郎不是第一次被盧八孃的思想震驚，而且多次被震驚後也就慢慢能夠接受了，他雖然還疑惑，但卻一項項地問著：“用馬耕種？興修水利灌溉？省下人手做工？”

“其實漢朝時就有人開始用馬拉犁耕種，要比用耕牛快得多。特別在一大片平坦的田地上，效果特別好，書上寫得很清楚。”盧八娘說著把一本書找出來給司馬十七郎看，“至於興修水利，還是在好幾百年前，淮河流域就有著極其豐富的水利工程。”

盧八娘原本並不懂得農業，但是既然到了這個時代，她又打算建立自己的家園，所以一直以來她翻閱了所有能找到的相關書籍，又派人到鄉下找老農詢問，認真補充這方面知識，加上她前世的見識，很快就在諸多的方法中找到了最有效的方法，她的想法再次被司馬十七郎敬服不已，“你懂得真多。”

盧八娘溫和地一笑，她送走旭兒後便坐在了司馬十七